前言：

以经济学原理一语道破，绝无贬低之意。

行业兴亡乃匹夫有责共享经济模式在酒店业，囚徒困境必整体受损，正本清源系事在人为，有识之士需首当其冲。

兰德公司命名的囚徒困境，描述了每个相关个体为了自身眼前利益不惜牺牲整体长期利益。

同样在互联网时代，为什么有的国家和地方的酒店行业影响不大，而我们却变形太甚？赵焕焱从经济学角度解读和呼吁。

​一、劣币驱逐良币是何意？

劣币驱逐良币是一个经济学原理，赵焕焱简单描述如右：制作成本高的货币（良币）必然要被熔化后收藏而退出流通领域，而制作成本低的货币(劣币)会充斥市场。例如、在流通市场中，银币取代金币、铜币取代银币、纸币取代铜币。

作为劣币的纸币，并没有贬低之意，本文关于住宿业劣币亦然。

二、住宿业劣币驱逐良币表现何在？

住宿业的劣币驱逐良币原理表现在硬件、软件、经营模式、管理流程、服务水平诸方面：

1、在硬件方面共享经济模式在酒店业，投资成本低的租赁装修投资酒店驱逐了投资成本高的不动产投资酒店；

2、在软件方面，服务成本低的有限服务酒店驱逐了服务成本高的全服务酒店；

3、在经营模式方面，经营成本低的分享经济模式驱逐了经营成本高的纳税经营模式；

4、在管理流程方面，管理成本低的马马虎虎管理驱逐了管理成本高的规范化管理；

5、在服务水平方面，服务成本低的随意性服务驱逐了服务成本高的SOP操作程序。

最后结果：总成本低的酒店驱逐了总成本高、质优价高的酒店，而总成本高、质优价高的酒店不得不随波逐流，向劣币模式靠拢。

三、劣币驱逐良币原理作用的两面性

1、在积极方面，降低了成本，增加了供应；

2、在消极方面，降低了质量，加剧了竞争。

四、人为规定可以改变经济学原理的作用

1、货币方面

一盎司黄金的价格：

（1）1866年狄更斯时代20美元；

（2）1944年7月布雷顿森林体系规定与美元挂钩为35美元；

（3）1971年美国尼克松总统签署黄金与美元脱钩，至21世纪初提高到250美元；

（4）今天，是1416美元。

2、住宿业方面

目前我国没有住宿业的专门法，处理住宿业方面的法律纠纷大多依照《民法通则》、《合同法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等民事方面的法律处理。日本、新加坡、法国等国都颁布了专门法，我国香港地区颁布了《香港饭店旅馆法》和《酒店东主条例》，我国台湾地区颁发了《观光旅馆业管理规则》。

1）我国香港地区案例

2015年6月4日，我国香港地区九龙城裁判法院判处触犯《旅馆业条例》经营或管理无牌旅馆涉案一男三女4名管理人员罚款10000至16000元，其中一人被判监禁2星期，缓刑1年。香港经营或管理无牌旅馆均属刑事罪行，最高可被处罚款20万港元及监禁2年。

牌照处2014年进行1.35万次执法行动，成功检控及定罪147宗。香港地区民政事务总署辖下的牌照事务处的网页及“香港持牌旅馆”流动手机应用程式可以查阅所有持牌旅馆的地址等资料。

港府在公众咨询文件中建议，如果住宅大厦公契(业主、物管和发展商之间订立的私人契约)明确规定不能经营旅馆或只可作私人住宅用途，港府可拒绝发出宾馆牌照或为牌照续期。

无牌旅馆经营者，包括业主、租客和占用人等，都要负刑事责任，最高刑罚由20万元港币增至50万元，监禁期亦由2年增至3年。

修例后会优化旅馆发牌制度，包括成立一个独立委员会，由法律、建筑、测量等人士担任，在签发新牌照或续期申请时，须顾及同一大厦居民的意见和申请人回应后，才决定是否签发新牌，而申请人亦必须是“适当”人士，即未曾被《条例》定罪的商人。

2）美国案例

美国有严格的酒店经营许可，公寓以及其他住宿业的经营体均须获得相关的政府经营许可。例如，美国参议院行业管理委员会投票决定新建酒店。2012年1月9日，美国参议院行业管理委员会以7票赞成、3票反对，通过了在南佛罗里达新建3家拉斯维加斯式的豪华大型赌场酒店。

对照我国，我国曾经是严格控制酒店投资的，自2004年7月1日起投资酒店业不需要行政许可。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过、2004年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》第十三条规定：通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：

（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

（二）市场竞争机制能够有效调节的；

（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；

（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

赵焕焱认为这个规定非常正确，有效扼制了审批腐败。可惜由于目前还存在的问题在是：酒店投资的目的多元化（投资时候不打算盈利）使市场竞争机制无法有效调节；行业组织不是同业公会而无法自律管理（对行业困难没有切肤之痛）。

3）日本案例

日本民宿实行许可证制度，未获得当局许可证的房源则不可做短租；取得许可证的房东出租的房屋营业天数一年不超过180天，若违反法规将被勒令停业，并受到相应处罚。

日本1970年制定了《确保建筑物卫生环境法》，厚生省(厚生劳动省前身)1971年制定了详细的《确保建筑物卫生环境法施行规则》，2002年厚生劳动省又根据施行规则制定了更加详细的《关于清扫作业以及清扫器械设备维护管理办法》。日本酒店行业协会对于如何确保房间卫生也制定了详细的章程。

日本“中央职业能力开发协会”对于酒店业的职业能力制定有专门的评估标准，细到对从业人员着装、头发、指甲都有规定。“日本扫除能力鉴定协会”还专门设有对从业人员扫除能力的鉴定。日本最年轻的邮政大臣野田圣子“洗马桶”的故事曾被视为个人奋斗并获得成功的典范，为了证明自己擦过的马桶是最干净的，她曾多次在擦完马桶后喝里面的水。

4）瑞士案例

瑞士酒店协会2007年起开展对酒店卫生的秘密抽查，细菌测试秘密抽查的意思是“不作通知的检查”，由日内瓦物资检测、监督中心稽查员进行检查。这些貌似顾客的检查员不仅考核服务质量，还会进行卫生监督。以细菌测试结果作为评定酒店等级的标准。瑞士酒店协会在事后通知被检查的酒店，并帮助其改进。

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