徐莉妍

摘要：随着当前我国移动支付、共享经济、网络购物等数字经济新业态、新模式的蓬勃发展，所有企业都在探索节省运营成本、提升效率的方法，实现数字化、智能化全面转型是最有效的途径。民营经济是万安经济的重要组成部分和最具发展活力的经济单位，在税收贡献、解决就业和科技创新等方面均发挥非常重要的作用。数据已经成为企业的核心资产，如何挖掘、运用好数据的价值，构建民营经济创新发展的路径已经成为每个企业都面临的十分紧迫的重要课题。

关键词：数字化民营经济创新对策建议

习近平总书记提出，要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。我们要抓住数字经济大环境，有效地开展民营经济创新工作，纵深推进“生态立县、工业强县、旅游兴县、能源活县”主战略，努力绘就新时代万安改革发展新画卷。

一、万安县民营经济数字化建设的现状

2017年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2017年工作的重点任务之一是加快培育新兴产业，促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。这是“数字经济”首次被写入政府工作报告。数字经济与农业经济、工业经济不同，它是以新一代信息技术为基础，以海量数据的互联和应用为核心，将数据资源融入产业创新和升级各个环节的新经济形态。万安县坚持把发展电子商务作为推动“大众创业、万众创新”的重要抓手，电子商务不断壮大， 2016年创建了万安县电子商务创业孵化园，建筑面积3万平方米，共有阿里村淘、一江秋粮油、肖老二电商等40多家电商企业入驻。

目前，全县建有135个村级电商扶贫站、20个贫困村电子商务脱贫站点，农村电商服务站实现全覆盖。2017年我县荣获国家电子商务进农村综合示范县，电子商务入库企业23家交易额达到25亿元，万安县被评为全国电子商务进农村综合示范县，电子商务创业孵化园纳入国家众创空间备案。近年来，万安县始终坚持把产业升级作为主要抓手共享经济下旅游业的监管问题，发展质量稳步提升。大力实施电子信息首位产业和生物医药、智能装备制造主导产业倍增工程，工业经济实现量质齐升，2018年已建成县级仓储物流配送中心，实现农村快递物流配送全覆盖;电子商务交易额同比增长30%以上，农村网络零售额同比增长20%。2018年新增规模工业企业18家，实现主营业务收入62亿元，同比增长25%;规模以上电子信息产业实现主营业务收入29亿元，同比增长36%，占规模以上企业主要业务收入近半壁江山。

经吉安市统计局核定，全年实现工业增加值 216324 万元，可比增长9.2%。规模以上工业增加值可比增长9.8%，其中：作为万安县首位产业的电子信息业，增加值同比增长13.7%，占规模以上工业比重达44.9%。2019年以来，万安县围绕“三年打赢工业翻身仗”目标，大力实施电子信息首位产业和智能装备制造、大健康主导产业“两大倍增工程”，電子信息产业首位度进一步提升，主营业务收入占全县总量的54.9%，智能装备制造、大健康产业发展势头良好，全县新增规上企业4家。电子商务进农村综合示范项目在全省第四批实施评分排名列全省第一名。就目前而言，少数民营企业建立了自己的分散、简单的生产管理数据库，但是并未与国家政务云数据库连接。

二、数字化驱动民营经济发展存在的问题

民营经济数字化建设是一个全新的复杂的系统工程，目前，万安数字化建设发展尚处于起步阶段，存在的问题主要体现在以下几个方面。

（一）数字经济建设单一，体制机制不完善

数字经济建设是以信息技术为支撑，但不仅仅是信息技术的深度应用，更重要的是要改变经营管理模式和经济发展方式，涉及政治、经济、社会等多个方面。万安数字化建设在起步阶段遇到的主要挑战来自体制机制的束缚，由于数字经济智能化、一体化、系统化等全新的建设理念对传统经营管理观念的冲击，与原有管理的体制机制就会产生不可避免的矛盾。比如民营企业各部门角色定位不清，职责划分不明;各行其是，缺乏相互支持，联动不足;多分散性的技术性研究，少管理层面的体制创新，数字化建设模式单一等。

（二）信息孤岛未能联通，数字服务碎片化

在民营经济数字化建设的实际过程中，由于一些企业或部门缺乏数据资源共享意识，有限的现有资源都难以实现互惠互享，导致信息孤岛的存在。因此，民营企业在数字化建设中碎片化感觉强烈，通常就是些网上查看等内容，而经营管理、企业服务等就难得“智能”。分析其形成原因主要有：一是担心数据泄露的信息安全问题;二是开发标准、接入方式等智能化的标准不统一，整合难度大;三是政府管理的条块分割问题。

（三）数字产业发展不足，创新驱动力较弱

数字化建设的关键要赋予物以数字化的智能，这就需要强大的智能生产体系为其保驾护航，虽然万安县在最近几年大力引进数字信息产业，但是也显露出其数字信息产业相对比较薄弱，缺乏前瞻性，创新驱动力偏弱等不足，企业创新的主体地位未有效建立。产业数字化元素融合较单一，数字信息产业链的形成不够顺畅，现有的数字信息产业尚难以激发出强大的内生创新力，对民营企业数字化建设的推动力还不够。

（四）信息安保能力不足，潜在风险较突出

数字化的建设其实就是大数据的建设，与传统信息安全比较共享经济下旅游业的监管问题，其安全隐患更具有危害性和潜在性。大数据在民营企业中的深度融合和应用，给企业及相关服务机构带来了更高的遭受黑客攻击的风险，此外也让企业面临更为严峻的隐私泄露危险。而万安县在数字化建设中暴露的信息安全问题较为突出，主要表现在信息安全技术有待提高;信息安全保障方面的法律法规尚不健全;数字经济运营的潜在安全风险不可避免。

三、以数字化思维推进民营经济发展战略的对策建议

（一）完善数字经济建设相关体制机制

由于体制机制方面的问题是一个长期性的问题，不可能在短时间内彻底颠覆固有的体制机制，因此，需要根据当前民营经济数字化建设中突出的问题，结合实际采取灵活有效的方法，逐步消除数字化建设面临的体制机制束缚。民营企业要深刻认识数字经济在联系和服务生产中的重要作用，带头主动学习，学习大数据方面的相关理论和措施，加强运用数字化联系服务企业经营管理的思想意识和使用技巧。比如，逐步推进企业机构改革，理清部门职权和职能，对于相近或交叉的进行融合，理顺数字化管理与机构职能的关系;建立各個部门正常通顺的联动机制、信息资源共享机制，打破条块化管理的局面;建立企业内外信息资源管理的考核机制，落实惩奖措施;加强对数字化建设运营管理层面的机制创新，充分促进数字化核心资源的开发和利用。

（二）合零为整打破数字经济建设藩篱

要消除数字壁垒，加强整合分散在企业部门以及各服务机构里面的数据资源，并建立统一的数据共享平台，为数字化建设打通数据交流的通道。要制定数字化建设相关规章制度和信息交流标准，通过相关技术、应用及评价标准体系，规范整个数字经济的建设。构建政务共享、企业管理、信用体系、信息惠企等公共应用平台，连接“信息孤岛”，构建一个有机整体的数字化经营、管理、服务体系。首先，形成全县民营经济实时数据的整体监视，解决信息孤岛、信息滞后问题。其次，民营经济企业工作重心前移，通过严格管控前期经营指标，达到综合资源的整体管控，提高资源利用效率。

（三）发展数字产业，提升创新驱动力

数字信息产业的发展为数字经济的建设提供长期有力的内能驱动力，要大力推动形成数字化经济产业链。首先，要大力发展互联互通的通信设施，结合万安县开放高地和综合交通枢纽的地位，打造并完善通信枢纽平台，为数字化建设夯实基础;其次，要大力发展智能生产、加工、销售体系，推动“产品+零部件”“研发+生产”“营销+结算”等全产业链一体化发展，进一步布局物联网、机器人、集成电路等新兴产业，为民企创新发展提供强力支撑;最后，要发展大数据和云计算，提升数字经济的智能化水平，建立有层次、有重点、与生产经营管理紧密联系的新型数字化创新体系，以科技创新突破和培育新的经济增长点。

（四）加强信息安保，构建平安数字化

数字经济建设集约了海量的数据和众多的信息系统，必须加强信息安全的管理和保障工作。一是要加强信息安全技术研发，开发防护软件、规范网络空间、加强对信息的甄别;二是面对信息泄露和公共信息安全危机，要制定相应的法律法规，让数字化建设的信息流通有法可依;此外，还要综合运用体制、监管、督查等手段来保障网络信息安全。

万安县将坚定不移深入实施“工业强县”战略，不断做大做强以电子信息为首位产业，以智能装备制造、大健康为主导产业的“1+2”现代化产业体系，同时积极培育新材料等新兴产业，打造具有核心竞争力的特色产业集群，努力打好“工业三年翻身仗”。大力实施首位产业倍增工程，实行首位培育、首位支持，推动声学器件、触控显示模组、电子电路板三大细分领域快速突破，力争电子信息产业主营业务收入早日迈上70亿台阶，深度融入京九（江西）电子信息产业带，打造全省有影响力的电子信息产业基地。大力实施主导产业培育工程，智能装备制造产业要重点扶持电子信息专用装备、高端数控机床及其他新型成套智能专用设备生产企业，积极探索“互联网+先进制造业”工业新路径，助推索雅纳科技实现新三板上市，裕维电子、衡源智能装备在创业板（或中小板）上市，形成“万安制造”基地;大健康产业要以医疗器械、中药饮片、生物医药为发展方向，在药用花卉种植、医药加工、医养服务等方面同步发力，加快引进培育产业龙头，吸引药企及相关企业集聚落户。积极培育发展新材料等战略性新兴产业，着力构建新的工业经济增长极。

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