今年的两会，除了《政府工作报告》，还有一个重磅文件特别值得关注。

这个文件，就是《关于 2019 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2020 年国民经济和社会发展计划草案的报告》（下文简称《报告》），它是国家发展改革委员会受国务院委托所作的，关系到整个国民经济和社会发展。

值得一提的是，这份报告虽然在两会期间就已经通过，但一直到 2020 年 5 月 30 日才由新华社正式对外发布。

它主要包含两个部分：第一部分是 2019 国民经济和社会发展计划执行情况，第二部分是 2020 年国民经济和社会发展计划——其中第二部分尤为值得关注，与科技行业的关系也更为密切。

因此，结合《报告》，雷锋网将从科技视角进行解读，来看看科技行业究竟能够在 2020 年国民经济和社会发展计划中扮演什么样的角色。

一、释放消费潜力

在《报告》所谈到的 2020 年国民经济和社会发展计划中，排在常态化疫情防控和三大攻坚战之后，就是一个重要的点——扩大内需，着力促进形成强大国内市场。

这个版块，科技可以发挥重要作用，这首先体现在消费领域。

根据报告，国家强调在 2020 年 "释放消费潜力"，与科技相关的点如下：

二、扩大投资大数据下的共享经济，新基建是重点

在促消费之外，另外一个拉动内需的措施非常明显：投资。而在这次《报告》中提到的 2020 年投资项目，多与科技相关联。

具体来看，要点如下：

三、供给侧结构性改革

在拉动内需之外，《报告》强调，要深入推进供给侧结构性改革，稳定提升产业链供应链水平。大力振兴实体经济，持续提升产业基础能力和产业链现代化水平。

从科技的角度切入，主要体现在一下几点：

着力培育壮大新动能。这部分与科技发展密切关联，我们单独来看。

四、科技作为发展新动能

此前，在《政府工作报告》中，科技创新被视为社会经济发展的新动能，同时新兴产业壮大和传统产业升级，以及创业热潮，都是发展新动能的一部分。

在这份《报告》中，针对 "着力培育壮大新动能"，强调了不少要点：

可以看到，在科技创新方面，数字化转型、数字经济、大数据、智慧城市、5G、智能制造、商业航天、新能源等元素都成为关键词。

五、数字经济发展的八大举措

在《报告》中，专门通过一个表格谈到了 2020 年发展数字经济的举措，雷锋网整理如下：

雷锋网观察到，在推进数字经济发展方面，《报告》实际上是提出了一个从政策到方案、从产业壮大到国际合作再到试点的系统工程，这其中还着重强调了 "数据作为生产要素" 的重要性。

另外，尤其值得关注的是，国家决定在 2020 年实施全国一体化大数据中心建设重大工程，布局 10 个左右区域级数据中心集群和智能计算中心——雷锋网认为，这是非常重大的关键性决策，为我国整个数字经济的发展奠定了重要设施基础。

当然，身份认证、电子证照、电子发票等也被视为是 "应用基础设施建设" 的一部分。

六、科技创新支撑经济发展

就此处，《报告》强调称大数据下的共享经济，要充分发挥创新第一动力、人才第一资源作用，大力弘扬科学精神和工匠精神。

具体来说，有如下要点：

总体来看，这部分内容都是从制度角度为科技发展提供政策保障，助力科技研究进一步为经济发展做贡献。

七、智慧政务、智慧城市、智慧乡村等其他方面

除了上述与科技相关的专门板块，《报告》中其他涉及到社会运转、城市发展、民生保障等方面的内容，也多与科技相关。

借这一部分，雷锋网整理如下：

值得一提的是，《报告》还提到了要发展“互联网＋医疗健康”、加快推进“互联网＋旅游”发展等内容。

雷锋网总结

纵观这次的《报告》，科技创新的元素遍布其中。

其中在促消费、新基建投资、数字经济、产业转型、"互联网 +" 等领域，科技创新的角色尤为关键。由此，《报告》中又体现出一系列颇具方向标意义的关键词：线上线下融合消费、5G、全国性一体化数据中心、工业互联网、智能制造、智慧城市、智慧物流、农村电商等。

可以说，科技创新的确是国家经济社会发展的新动能。

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