新华财经｜规范发展成共识 共享经济规范与发展论坛在上海举行
新华社上海11月7日电（记者陈云富、高少华、杜康）第三届进博会“共享经济规范发展论坛”7日在上海举行，新华社党组成员、秘书长宫喜祥，国家市场监督管理总局总工程师韩毅及来自国内共享经济领域的专家、学者出席会议，国际标准化组织共享经济技术委员会主席持丸正明通过视频发言。
宫喜祥在致辞中表示，今年新冠肺炎疫情暴发后，共享经济呈现出强劲的生命力与发展潜力，对于这一新生的事物，需要有足够的耐心与智慧去培育和引导，推动共享经济在创新中行稳致远。
图为新华通讯社党组成员、秘书长宫喜祥在第三届进博会“共享经济规范发展论坛”上致辞（查伟诚 摄）
宫喜祥指出，2017年20个共建“一带一路”国家的青年曾评选出他们眼中的中国“新四大发明”，“新四大发明”并不完全原创于中国，但在中国发扬光大。其中以共享单车为代表的共享经济新模式，已成为推动大众创业、万众创新向更广范围、更深程度、更高水平发展的重要抓手。
“随着监管体系的完善以及行业自律体系的建立，共享经济发展潜力将加速释放，迎来更大的活力和生机，成为国家经济高质量发展及供给侧改革的新动能。”宫喜祥说。
韩毅在致辞中表示，中国共享经济实现了跨越式发展，呈现出发展速度快、创新活跃度高、应用范围广等特点，培育了一批创新创业型平台企业。特别是在抗击新冠肺炎疫情期间，共享经济充分发挥稳就业、保民生的重要作用，为保障经济社会秩序总体正常作出了积极贡献。
图为国家市场监督管理总局总工程师韩毅在第三届进博会“共享经济规范发展论坛”上致辞（查伟诚 摄）
韩毅强调，共享经济在深刻改变人们生产方式、生活方式、消费理念和就业模式的同时，在服务水平、个人信息安全、公平竞争等方面还需进一步提高和规范。有必要加强顶层设计，制定行业规范，营造共享经济良好发展生态、保障各方合法权益、提升共享经济整体发展水平。
图为国际标准化组织共享经济技术委员会主席持丸正明在第三届进博会“共享经济规范发展论坛”上发言（查伟诚 摄）
国际标准化组织共享经济技术委员会主席持丸正明表示，共享经济的一大好处是能有效利用那些未被利用的资源。同时，共享经济也存在一些隐患，包括可得性与信任度的问题、透明度和责任问题、安全问题以及其他社会问题。因此，这种基于先进信息科技打造的新商业模式，益处与潜在风险并存。要在世界范围内推动共享经济，需要考虑通过标准化来强化优势、降低风险和担忧，这就是标准化的作用。
全国共享经济标准化技术委员会主任委员于欣丽表示，规范化发展成为共享经济的主流，标准化是重要的抓手。从中国共享经济标准化发展情况来看，中国共享经济标准化始于2017年11月份，目前已组建了全国共享经济标准化技术委员会，制定了多项共享经济标准。
图为全国共享经济标准化技术委员会主任委员于欣丽在第三届进博会“共享经济规范发展论坛”上发言（查伟诚摄）
于欣丽说，下一步将推进理论研究与业务工作相结合，加强国标、行标、地标、团标和企标的协调配合，满足共享经济发展的实际需求，并统筹国际标准与国内标准共享经济组织，加强与国际标准化组织合作共享经济组织，将中国共享经济标准化的研究和实践成果转化为国际标准。
农业农村部农村经济研究中心主任金文成表示，共享经济并不是城市的“专利”，在农村地区，共享经济已大规模扩展。“共享经济突出使用权而非拥有权，强调开放去中心的组织形式。”金文成说，农村地区农机跨区作业正是共享经济的拓展，2019年中国农机跨区作业联合收割机已经达到64万台。
图为农业农村部农村经济研究中心主任金文成在第三届进博会“共享经济规范发展论坛”上发言（查伟诚摄）
金文成表示，农村基层创造的农业生产托管服务模式也得到快速发展，到2019年底，全国农业生产托管服务面积已经超过了15亿亩次，粮食作物面积超过8.6亿亩次，带动小农户超过6000万户，占全国农业经营户的30%。
“发展以生产通关的农业社会化服务，是共享理念和共享经济模式在乡村的再次实践、再次创造。”金文成预计，到“十四五”末，中国农业服务业规模将超过1万亿元。
图为中国人民大学财政金融学院教授、中国信用标准化委员会专家委员吴晶妹在第三届进博会“共享经济规范发展论坛”上发言（查伟诚 摄）
中国人民大学财政金融学院教授吴晶妹表示，发展共享经济当然应该以广义的信用为基础，信用已不再限于金融借贷领域，发展共享经济需要建立广义的征信体系。
论坛上，国家市场监督管理总局发展研究中心发布了《2020共享经济标准化发展报告》，报告指出，共享经济快速增长，已成为中国国民经济的重要组成部分。2019年，中国共享经济交易规模达3.28万亿元，呈现出持续增长的态势，其中生活服务、生产能力和知识技能三个领域共享经济交易规模位居前三，共享住宿、知识技能、共享医疗三个领域增长最快。
图为《2020共享经济标准化发展报告》在第三届进博会“共享经济规范发展论坛”上发布（查伟诚 摄）
报告认为，规范和发展是共享经济健康发展的主题，标准化将提供重要支撑，将为共享经济的“升级换代”实现规范发展提供重要技术支撑。
此外，来自滴滴出行、贝壳找房及美团民宿等企业的专家分享了共享经济在出行、房屋中介等领域的实践和思考。
第三届进博会“共享经济规范与发展论坛”由国家市场监督管理总局发展研究中心与新华社下属的中国经济信息社联合举办，论坛旨在促进共享经济的发展与规范，探讨共享经济“升级换代”、高质量发展的有效途径，推进共享经济的健康发展。
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