健全法治治理体系 护航绿色共享经济
当前,绿色共享经济已经取得了很大发展,有了多样化和深化的发展方向,其生态效益更加显著。绿色共享经济需要建立完善的市场机制,需要可靠的法治体系来保障,推动其和谐、安全、可持续地发展。
建立完善的法治治理体系,保护绿色共享经济主体的权利。绿色共享经济离不开法律的保障,离不开法律维护行业从业者的权利。我国现有法律在绿色共享经济方面的立法还有欠缺,导致难以规范和保护绿色共享经济。绿色共享经济的行为主体是多元的,需要建立完善的行业发展机制,建立健全的用户反馈机制,用法律保护从业者和消费者的利益。法律应该尽力保护绿色共享经济的发展,为其发展提供保障共享经济和公有制的关系,而不是限制其发展。要建立完善的法律体系,才能保障绿色共享经济不被行政干预和地方保护主义限制。
绿色共享经济既适应了公有制经济的发展,又适应了新时代生态文明建设的需要,应该在全社会大力发扬绿色共享的理念。绿色共享理念体现着社会主义共同富裕的本质,也体现了中国改革开放和国际交流的不断深化,有利于市场经济的破勃发展,有利于新发展理念的推行,有利于绿色共享理念在主流意识形态的普及。绿色共享的观念很早之前就存在,能减轻私人占有对自然的破坏,促进物质文明和精神文明协同发展,推动生态文明建设。法律需要把绿色共享理念写进条文中,让绿色共享理念和法律得到共同发展,推动中国绿色共享经济的飞跃。
提高政府公共服务水平,推动绿色共享经济提高效益。绿色共享经济是对闲置资源的充分利用,是对有限资源的合理开发,是经济的创新模式,能够推动实体经济和虚拟经济的融合,加强市场机制的建设。绿色共享经济对政府的管治能力提出了新的要求,要求政府用更好的服务态度和水平保障绿色共享经济的运行。绿色共享经济契合生态文明建设的需求,但行业的从业者不一定符合生态文明要求,很可能会滥用资源,盲目追求利益,而消费者也可能会无序利用共享产品,导致资源浪费,这需要加强法律方面的监管,需要政府切实做好服务。比如,共享交通的无序扩张让生态出行遭到了一些困扰,让人们对绿色共享经济失去了信心。政府的政策导向、监督力度、服务方式对绿色共享经济的发展产生很大影响。
绿色共享经济契合了新时代生态文明建设的需求,包含着平等、生态、可持续等理念。政府要积极服务于绿色共享经济,努力保障绿色共享经济的生态性、创新性和人本性,政府要加强公共治理能力和水平,建立完善的公共服务体系,建立透明的信息机制,利用互联网技术发展共享经济的虚拟体系,将绿色共享经济纳入整个经济体系通盘考虑,加强对公共资源的监管。
完善市场信用体系,维护共享经济的运行秩序。绿色共享经济依靠互联网技术来完成,依靠网络交易来达成,需要陌生人之间的高度信任。我们需要完善市场信用体系共享经济和公有制的关系,建构完善的信用保障体系,构建完善的信用评价体系、信用保险体系和信用管理体系,保障从业者和消费者的权益。绿色共享经济有好的网络平台,能分析消费者的需求信息,但一定要保护好消费者的个人信息,不能暴露消费者的个人隐私,损害消费者的利益,用实名制等方式提高平台可信度是可以的,但不能把用户信息用于其他方面,导致用户被监视,个人权利受到限制。用户的打分机制能够提高绿色共享经济的服务水平,但用户的打分要在自由的环境进行。企业从业者可以建立失信黑名单,但不能将惩戒作为目的。
绿色共享经济还需要建立完善的保险制度,确立从业者和消费者的基本保障。我国要健全市场诚信体系,不仅需要政府在全社会倡导诚信教育,建立涵盖全体公民的诚信体系,利用法律加强诚信的强制性、权威性和约束性,也要健全对失信的惩戒机制,达到理性和专业性的统一,努力达到市场作用和政府作用的统一。政府要与市场联合起来,形成保障合力,共同构建完善的市场信用体系,促进绿色共享经济的良性发展。
总之,绿色共享经济符合社会主义公有制,体现现代生态文明理念,能够推动人们的消费和就业朝着更灵活的方向发展,推动社会更加信任和互助。绿色共享经济需要建立完善的法律和信用体系,提高政府公共服务的信息化水平,保障绿色共享经济主体的权利。
(作者单位:邛崃市人民法院)
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