在共享经济下，汽车、电动自行车、到家服务、充电宝、雨伞等各类共享产品均可能涉及押金或预存款，此次共享单车押金难退的问题，引发舆论对于共享经济押金收取、使用及监管的思考。有专家认为，随着共享单车及各种共享经济市场逐渐成熟，一些企业必然因为经营不善失去市场和用户，在市场“无形之手”对企业执掌“生杀大权”的同时，政府这只“看得见的手”必须加强监管和调控，保障消费者的合法权益。（12月3日《法制日报》）

最近几个月，部分共享单车平台陷入倒闭、跑路等困境，由此引发用户“押金难退”的问题，据中消协初步统计显示，各地消协组织已收到共享单车押金投诉事件数千起，另据芝麻信用提供的数据，此番共享单车企业集体“退潮”，粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿元。可见共享单车的社会经济现象，从波及到的用户总数、押金损失金额来看，共享单车“押金难退”事件造成的社会影响都很大，监管部门应予以高度重视。

而且，不仅共享单车出现“押金难退”问题，随着投资风潮减退，共享经济领域的其他产品亦遇到资金困境，诸如共享汽车、共享电动车、共享衣橱等平台均出现“押金难退”现象，给用户造成经济损失。比如有用户投诉，某共享衣橱平台突然停止服务，押金退不了，只能拿不值钱的旧衣服抵账；共享汽车品牌EZZY被曝出公司宣布解散，用户2000元押金暂时无法取回。

近年来共享经济领域涌现数十类产品，大都模仿共享单车的经营模式，采取收取用户押金和预付款的形式，提前圈占用户大量资金。目前保守估计，仅共享单车领域的存量押金规模近100亿元，其他共享经济产品押金和预付款规模缺乏统计数据共享单车的社会经济现象，但从共享经济如火如荼的发展势头来看，押金总额也不会太小。更为关键的是，共享经济押金和预付款的监管缺位，没有统一管控标准，均由平台自主管理，很多平台将资金挪用于运营、采购、投资等，埋下用户资金失控流失风险。

需要明确的是，任何一个企业都无权动用消费者的押金和预付款，由市场竞争而引发的企业倒闭、破产，乃是市场优胜劣汰机制使然，归因于企业自身经营行为所致，但不能让用户承担企业损失，不能挪用或拒绝退还用户的资金。因此，监管部门应依法维护消费者权益，对共享经济平台挪用、拒退押金等不当行为进行纠正，必要时可提起公益诉讼，通过司法途径解决“押金难退”问题。

要认识到在共享经济进入淘汰期后，会有更多平台退出市场，所暴露出的资金风险，也会越来越大。因此，监管部门需要未雨绸缪，尽快介入调查，对平台的押金和预付款管理情况逐一审查，及时建立资金“防火墙”，防范用户资金失去安全保障。

同时，不能因噎废食，共享经济的发展前景还是很可观的，但经过数年的拓荒阶段后，共享经济领域也要走向规范化了，需要尽快建立押金、预付款管理制度，并鼓励采用免押金模式替代，从而杜绝押金模式衍生的各种乱象。

文/江德斌

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