中小微企业在我国国民经济中占据重要地位，是社会财富的主要创造者之一，是我国吸纳就业的主渠道，中小微企业健康稳定发展是发展经济、扩大就业的有力引擎。中央经济工作会议要求强化对中小微企业、个体工商户等的支持力度，要引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。当前形势下，进一步提升信用信息共享对中小微企业融资的支持作用，推动缓解中小微企业融资难融资贵问题的重要性日益凸显。近日，国务院办公厅印发了《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》（以下简称《实施方案》，国办发〔2021〕52号）。《实施方案》坚持需求导向，聚焦破解中小微企业融资信息不对称的难题，创新信用信息共享协同机制，致力于提升中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度。

一、搭建共享网络，走出信用信息共享新路径

当前，中小微企业经营信息不透明，银企之间存在突出的信息不对称问题。银行受困于缺乏有效渠道收集中小微企业的信用信息，无法有效提升信用贷款的支持力度。对此，《实施方案》提出，依托已建成的全国中小企业融资综合信用服务平台，横向联通国家企业信用信息公示系统和有关行业领域信息系统，纵向对接地方各级融资信用服务平台，构建全国一体化融资信用服务平台网络，打造企业信用信息共享新路径。这些举措，打通了全国信用信息共享交换的统一渠道，畅通银企信息流动，大大促进了金融机构提升服务中小微企业的能力。

二、拓宽共享范围，实现信用信息共享新突破

共享应用中小微企业信用信息是一项庞杂繁复的工程，需要统筹规划、统一部署，要在充分调查研究的基础上，逐渐推进涉企信用信息全面深入的共享应用。《实施方案》打破“数据壁垒”和“信息孤岛”，进一步提升市场主体注册登记、行政许可、司法判决及执行、荣誉表彰、政策支持等公用信用信息的准确性、完整性和及时性。《实施方案》还提出逐步将纳税、社会保险费和住房公积金缴纳、进出口、水电气、不动产、知识产权、科技研发等信息纳入共享范围。这将切实扩大信用信息在小微企业客户画像、智能风控等方面的应用，提升普惠金融服务中小微企业质效。

三、优化共享方式，形成信用信息共享新格局

推动金融机构获取信用信息全面评价中小微企业，提升中小微企业贷款可获得性，需在扩大数据共享范围的基础上，优化信用信息共享方式，提升金融机构信用信息获取便利性。《实施方案》提出，要立足实际，灵活采取物理归集、系统接口调用、数据核验等多种方式共享相关信息。从主要举措看，相关责任要求明确，针对不同类型的信息设定针对性的共享标准和对接要求目前我国共享经济信用体系目前我国共享经济信用体系，对信用信息共享发展起到了重要的保障和支撑作用。在优化服务方面，《实施方案》聚焦全方面多维度的信用信息数据服务，在抓好信用信息服务落地落实的同时，提出要加强信息安全管理和主体权益保护，保证依法合规管理使用有关信息。

四、强化组织协同，构建信用信息共享新机制

要实现充分利用信用信息共享促进中小微企业融资，需要转变单线发展思路，搭建多方合作机制，整合各层级、各部门的资源，以中小微企业的全面评价为视角，用协同配合的方式打通信用信息共享服务的诸多堵点。《实施方案》中构建了完整的政策保障体系，对各项工作进行对应分解，建立各层级、各部门的协同工作机制，强化大局观念，加强协同配合，形成政策合力，放大政策效应。设立工作专班对落实情况进行通报跟踪，切实为加强信用信息共享和促进中小微企业融资提供了有力支撑。

当前，数字经济持续发展，社会信用体系不断完善，信贷支持中小微企业呈现出多场景突破发展的态势。《实施方案》的出台是贯彻落实党中央、国务院关于着力缓解中小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵指示精神的具体举措，将显著提升金融机构评价中小微企业的能力，提升市场主题活力；并将逐渐形成数字赋能、精准对标、提质增效的普惠金融强大合力，切实推动金融支持中小微企业、支持实体经济行则将至，做则必成。（中国银行普惠金融事业部（乡村振兴金融部）总经理 葛春尧）

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