编者按——

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，也是最具温情感的一年。在年初的省政府工作报告中提出，用心用情办好12件重点民生实事。这些民生实事，包括增加公办幼儿园学位25万个、建制乡镇卫生院配备2名全科医生全覆盖、开工改造1000个城镇老旧小区、新改建农村公路10000公里等项目，都是一些群众需要解决的“急难愁盼”之事。一年来，各级各部门克服疫情影响，积极担当作为，民生实事温暖三湘四水。从今天起，湖南日报推出“辉煌‘十三五’谱写新篇章民生温暖”专栏小区共享项目，聚焦重点民生实事项目给百姓带来的实惠与获得感。

华声在线1月10日讯（湖南日报·华声在线记者 陈淦璋 通讯员 叶昂 万勇 彭胤武）全省铺开的城镇老旧小区改造，在岁末年初交出优异答卷。记者今天从省住房和城乡建设厅获悉：截至2020年12月底，省重点民生实事项目1000个老旧小区已全部开工，将惠及14.4万余户居民。

（刊发于湖南日报1月11日1版）

国家将老旧小区改造列入2020年重点工作，这也是有效对冲疫情影响、服务经济社会发展的重大民生工程。省委、省政府高度重视，要求各地按照“先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上”原则，重点抓好拆除违章建筑、雨污分流、二次供水、加装电梯和配套基础设施、公共服务设施建设等保基本、群众关切的改造内容，以微改造见大成效。

（图：2020年8月23日，娄底市食品药品监督管理局石马路家属区，工人在进行老旧小区屋顶改造。吴永华 摄）

老旧小区改造是一项推动城市更新的系统工程。我省建立存量资源整合机制，鼓励对片区内距离相近或相连的老旧小区打破空间分割，整合共享公共资源，进行集中连片整体改造。在城市更新的总体框架下创新模式，推进“与历史街区（建筑）保护相结合、与完整社区建设相结合、与危房改造相结合、与街区微改造相结合、与片区改造相结合、与开放式街区改造相结合”等6种模式的老旧小区改造。各地围绕老旧小区改造，推进建设了一批文化休闲广场、邻里中心、卫生服务站、便利店、养老托幼等公共服务设施，着力打造5至15分钟生活圈的完整社区。

（图：加装电梯是老旧小区改造的重点内容。2020年12月，长沙市雨花区雨花家园小区推动增设电梯项目实施落地。湖南日报记者田超 通讯员 熊其雨 摄）

我省启动“基层党建+老旧小区改造”试点，充分发挥基层组织和群众的积极性，大部分小区成立小区党支部、楼栋党小组，建立议事协调机制，基层治理能力获得有效提升。省重点民生实事项目1000个老旧小区中，171个小区已实现专业物业公司管理，其余采取街道或社区托管、居民自治管理模式，健全了长效管理机制。

我省还注重总结提炼，强化典型带动。2020年底，住建部办公厅印发《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第一批)的通知》，我省的省本级精简工程建设许可和施工许可、长沙市落实居民出资责任、湘潭市加强规划设计引导等相关经验做法入选清单小区共享项目，获全国推广。

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