中国共享经济将保持高速增长

本报记者 李贞

《 人民日报海外版 》（ 2017年11月18日 第 03 版）

日前，国家发展改革委召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应了诸多热点问题。国家发展改革委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在会上介绍了近期关于价格运行和监管、经济体制改革工作进展、信用体系建设等方面情况。

价格监管新重点

关于价格运行和监管，孟玮说，下一步价格监管的重点将主要集中在煤炭市场价格监管和商品房销售价格监管上。发改委已经联合住建部下发通知要求从今年10月30日至11月30日，在全国范围内开展商品房销售价格行为联合检查。目前，各省级价格主管部门已制定完成了检查方案，正在组织检查组开展检查工作。对检查中发现的问题，有关部门将依法作出严肃处理，并及时向社会通报。

在介绍关于信用体系建设情况时，孟玮称，社会信用体系建设已取得新进展。全国信用信息共享平台归集信息超过百亿。现已归集信用信息超过107 亿条，连通42个部门、所有省区市和50家市场机构，并与国家人口库建立了信息核查与叠加机制，形成了法人和非法人信用信息数据库以及个人信用信息数据库。在刚刚过去的“双11”期间，电子商务领域社会信用体系建设也进一步加强。同时，运输物流领域信用建设也得以加快推进。

反垄断调查见成效

针对一些热点问题，孟玮也做了解答。

从今年4月中旬起，发改委会同交通运输部依法对上海港和天津港开展了反垄断调查。目前，大多数港口针对这次发现的问题制定了整改方案，而且明确了整改措施。孟玮表示，这次反垄断调查对于切实降低企业进出口物流成本，促进实体经济减负增效具有重要作用。其中仅调降装卸作业费一项，预计每年降低进出口物流成本约35亿元。具体有关港口的整改措施，主要在三个方面：一是全面开放拖轮、理货和船代市场。二是合理调降外贸进出口集装箱装卸费。上海港、天津港、宁波舟山港和青岛港将从2018 年起，下调外贸进出口集装箱装卸费用，下调的幅度在10%至20%左右，每年可降低进出口物流成本约35亿元。三是立即废止和清除有关不合理的交易条件。

共享经济将超4万亿

关于混合所有制改革进展情况，孟玮介绍，其目前的最新进展是两批19家中央企业试点的重点任务正在逐步落地，试点先行先试、示范带动的作用正在逐步显现，超过1/3的试点企业已基本完成引入投资者、设立新公司、重构公司治理机制、建立内部激励机制等工作，其他企业也正在按照试点方案加快落实。总的看，试点企业通过混改，有三个“明显”成效，投资实力明显增强，杠杆率明显降低，经营状况明显改善。特别是中国联通、东航物流等混改试点方案落地实施，改革力度大，市场反映积极，营造了良好的社会氛围。

关于共享经济发展情况，孟玮表示，中国共享经济异军突起，包括共享单车、民宿短租等涌现出了一批代表性的平台企业，部分企业已经走在了市场前列。根据预测，未来几年共享经济将继续保持年均40%左右的高速增长，预计今年底，中国共享经济的交易规模将达到4.5万亿元。下一步共享经济监管国外研究共享经济监管国外研究，发改委将加快建设政府、平台企业、行业协会等多方参与的共享经济协同治理机制，并推动相关部门就共享经济的新业态、新模式，制定出台相关的管理办法，进一步取消和放宽资源提供者市场准入条件限制。

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