广大人民群众共享改革发展成果是社会主义的本质要求共享经济税收公平原则，亦是体现小康社会全面性的一个重要方面。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》高度重视社会公平正义，提出共享发展新理念，顺应了新的发展形势和任务，回应了人民的诉求和期盼，激发了群众积极参与发展的热情，必将带动理论实践等诸多方面的突破和进展。各地各部门要深入学习、准确把握、牢固树立共享理念，正确处理好民生与发展的重大关系，努力实现全体人民共同迈入全面小康社会的伟大目标。

增进人民福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。“十二五”期间，我国经济社会长足发展，人民群众得到丰厚实惠：公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大；新增就业不断增加，贫困人口大幅减少……但也要看到，我们离全面建成小康社会的目标尚有差距，基本公共服务供给明显不足，社会收入差距也比较大，人口老龄化逐步加剧，全面消除贫困任务十分艰巨。在下一个五年中补齐这些“短板”，务必以共享发展的新理念引领改革发展实践、维护社会公平正义，使全体人民共建共享、共同发展。

人民是推动发展、实现目标的根本力量。坚持共享发展关系到人民群众的实际生活，关系到经济发展、社会安定。面对改革发展中的诸多风险和挑战，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，做好制度安排，开拓发展空间，鼓励创业创新，激发人民群众推动发展的最深厚动力。

坚持共享发展共享经济税收公平原则，一是坚守底线、兜底民生。从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，针对义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗，以及公共卫生、公共文化、环境保护等，全面提高公共服务共建能力和共享水平，牢牢织就一张密实的民生“保障网”。二是突出重点、补齐短板。眼下，在打好7000多万农村贫困人口脱贫这场攻坚战的同时，还要紧紧抓住加强医疗保障、缩小收入差距等民生工作重点，切实谋划、精准发力，维护好人民群众切身利益，让人民拥有更多获得感。三是加快改革、完善制度。通过体现公平正义的制度建设，让发展成果惠及全体人民。不仅要在保障基本民生方面加强顶层设计，还要就延迟退休、生育政策等具体方面做好制度安排，使人人都有公平发展的权利，人人都有实现梦想的机会，人人都能为经济社会发展出一把力。

“民之所呼，政之所向”。我们追求的发展是造福人民的发展，追求的富裕是全体人民共同的富裕。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，我们一定要将思想认识统一到《建议》的精神上来，解决好“为了谁、依靠谁”的关键性问题，秉承共享发展这一精髓要义，团结全国各族人民，共同开创中华民族光明美好、永续发展的未来。（经济日报评论员）

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