四川在线记者 祖明远

4月9日，重庆市北碚区，在忙碌的面试间隙，国家两用技术交易中心重庆分中心负责人王垚正在制定计划：准备在近期再走访几家重庆本地的科研机构和企业。“我们要梳理征集科研机构和企业的科技成果和需求，这需要大量的走访摸底工作，所以我们近期在招人，同时还在筹备技术经纪人的培训。”王垚说。

国家两用技术交易中心总部位于四川绵阳，共有六个分中心分布在全国各地，致力于促成科技成果与产业需求之间的对接，推动科技成果走出“实验室”。推动王垚从绵阳来到北碚设立重庆分中心，则源于四川省绵阳市与重庆市北碚区的“牵手”——2020年4月，在成渝地区双城经济圈建设的大背景下，绵阳与北碚正式签署了《四川省绵阳市人民政府重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划(2020—2022年)》(以下简称《行动计划》)。

这确定了两地合作的基本框架。经过一年左右的推进，《行动计划》划定的范围不断得到“细化”，随着各相关部门、机构、企业的频繁对接，绵阳北碚合作逐渐从“方案”变为“现实”，一些机制方面的壁垒得到破除，产业、科技领域的互动进展尤为突出，两地的合作也逐渐进入“深水区”。

加深了解

55个专项合作协议犹如55座“桥梁”

除了将两地联系起来的涪江外，绵阳与北碚都有着“三线建设”的浓重印记，两地科技、产业具备许多共同点。但因为分属四川省和重庆市，行政区划导致两地的交流一直以民间商贸领域居多。

为增进理解，两地围绕交通、文旅等领域开展专项对接合作，通过部门互访、交流、座谈等方式，共签订了55个专项合作协议，从具体领域研究如何推动合作。

为推动合作互动，绵阳还将相关工作纳入对县(市、区)、园区，市直单位目标绩效综合考核指标体系。

在此基础上，各项合作平台搭建起来。以产业合作为例，2020年5月27日，绵阳市经信局与重庆市北碚区经信委签署框架协议。此次签约仪式用时约30分钟，而仪式后的产业合作座谈会却进行了2个多小时，主角正是两地企业。

本张图片由 绵阳市政务服务监督管理局提供

“绵阳和北碚总体来看，双方产业发展既有不少相似点，也有更多的互补之处。”绵阳市经信局负责人表示。以电子信息产业为例，作为两地的主导产业，无论在软件业，还是硬件制造等领域，双方共同点颇多。此前两地明确的产业协作配套、联动开展园区平台建设、加强信息基础设施共建共享等方面的八个产业对接项目，其中一半也为电子信息产业项目。

在增进了解后，合作成果陆续出现。位于绵阳的中国兵器装备集团自动化研究所有限公司通过该平台，已在重庆市场收获了近亿元的订单。

长短互补

科技创新服务缩小“信息差”促成共赢

共同的“三线建设”经历，使得绵阳与北碚都拥有较强的科技创新能力，但科技成果要转化为产业，还需要缩小“信息差”——撮合技术供给与产业需求。为此，在2020年10月，来自绵阳的国家军民两用技术交易中心和四川军民融合大型科学仪器共享平台，分别启动重庆分中心，旨在搭建科技创新服务的桥梁。

在一系列走访对接后，1月11日，国家两用技术交易中心重庆分中心带着北碚企业的技术需求来到绵阳，撮合了一段“科技姻缘”。

在走访过程中，交易中心了解到重庆荣凯川仪仪表有限公司有技术需求，基于其具体要求，在系统内匹配资源“找对象”，正好找到了西南科技大学制造学院。

据重庆荣凯川仪仪表有限公司负责人介绍，该公司正在推动产业升级，这次的技术合作，将关系到该公司在“十四五”期间的市场开拓。“为一款新产品提供技术研发支撑，提升产品含金量。”

同样的，随着双方科技创新信息的对接，重庆的技术也在绵阳找到了合作伙伴。重庆材料研究院有限公司也与江油市的特种钢企业达成合作，双方在产品研发、承接重大项目等方面开展合作。“双方有很多共同互补之处，有很多合作方向可以开展。”重庆材料研究院有限公司企业代表谭军说。

“不只是双方互相促成合作，我们梳理征集到的信息更多，服务能力就更强，为此，我们在青岛等地的其他五个分中心也参与进来，能在更大范围内促成合作。”王垚说。

随着双方合作的推进，交流活动也日益频繁。在4月1日上午，绵碚合作校企技术对接交流会在西南大学(重庆)产业技术研究院举行，这吸引了西南大学蚕桑纺织与生物质科学等学院的专家教授，与来自绵阳的西科农业集团股份有限公司、四川雪宝乳业集团有限公司等企业的代表进行对接——企业提技术需求，专家介绍适用技术。

服务畅通

两地群众异地也能享受公共服务“不打折”

“没想到现在办事这么方便。”3月15日，在顺利为女儿办理了迁户口业务后，重庆市民张先生说。他女儿的户口在重庆市北碚区澄江镇转龙村，因为两口子在绵阳工作生活，准备将女儿户口迁到绵阳市游仙区。他原以为需要办理准迁证后，再到重庆办迁移证，最后凭准迁证和迁移证再到游仙区上户，没想到只用了半小时就办结了。

本张图片由 绵阳市政务服务监督管理局提供

帮助服务提速的，是新改革的“川渝一站式迁移”政策，张先生只需要提交房产证或购房合同原件、出生医学证明、结婚证、户口簿到迁入地派出所办理即可。

两地产业、科技等合作的“最后一公里”北碚共享美容院，其实是政务服务体验。为减少群众在两地奔波的麻烦，可以跨地域享受同样便捷的公共服务，2020年5月22日，绵阳与北碚签署政务服务合作协议，此后两地在政务服务中心设立“绵碚通办”窗口，居民身份证换领、电子监控违法处理、普通护照签发、机动车驾驶证补证等与老百姓日常生活密切相关的43个政务服务事项可在绵阳、北碚两地实现跨区域通办。

本张图片由 绵阳市政务服务监督管理局提供

两地经贸往来也在不断升温。1月11日，重庆智汇谷科技有限公司负责人拿到了营业执照，这是绵阳首张“跨省通办”的营业执照，值得注意的是，这也是在绵阳申办、领取、由重庆市北碚区核发的营业执照。

仅2021年前三个月，绵阳市共受理办理“跨省通办”“川渝通办”“绵碚通办”公积金提取、贷款、企业开办、档案查询、户口办理等领域业务3000余件次。

记者观察

两地资源互补 成果不只是“1+1=2”

通过科技与产业合作，绵阳与北碚实现了“共赢”——两地的技术成果与产业需求实现了互补，促成了科技成果的转化，也为产业注入了活力。

但互补合作，成果不只是“1+1=2”，还可能在更大的空间范围内组合互补，带来更多的收益。以科技创新为例，通过国家两用技术中心在全国各地的分中心，北碚当地的技术成果和企业需求，可以在全国范围内寻找合作伙伴，因此，大力培训技术经纪人、走访院所机构和企业，也成为国家两用技术交易中心重庆分中心的当务之急。

另一个通过两地资源互补，实现“1+1>2”共赢的还有招商推介。

2020年9月21日15时，第八届科博会官网上一场“云上约会”进行的十分“火热”。伴随着视频中的产业环境等推介信息，点击量一路猛增到190多万次。

这是科博会首次将投资推介大会“搬”到云端。同时，更少见地由两地共同承办——四川省绵阳市与重庆市北碚区，除了超2000家企业和商会机构外北碚共享美容院，还包括大量普通市民观众。

借助科博会平台，两地进一步强化合作，扩大推介的传播范围，共同做强绵碚产业合作基础。“与线下活动相比，线上拥有更多的参与者。”北碚区招商局负责人说，相比传统线下推介活动，线上推介会可以跨越空间距离，覆盖更广的范围，在更大的空间中促成合作共赢。

未标注来源的照片均由国家两用技术交易中心重庆分中心提供

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