“分享经济一方面是在生产环节上，通过提高产品的循环利用率来减少产品生产，从而节省资源和能源；一方面是在流通环节上，利用LBS位置服务等新技术就近匹配商品和服务的供需，实现降低生态消耗。”国家信息中心信息化研究部主任张新红说。接受《经济参考报》记者采访的多位专家认为，随着资本等多重因素的推动常见的共享经济商品有哪些，生产要素分享将激发经济新增长点，但也同时指出，应创新监管方式破解一些新兴行业的身份合法性尴尬。

由于发展前景看好，近几年分享经济领域获得风险投资的企业数量和融资金额出现了爆发式增长。仅去年滴滴出行已经公布的融资总额就已经超过229.45亿人民币，美团网、蚂蚁金服分别获得融资总额138.6亿和121亿人民币。

阿里研究院高级专家孟晔等人认为，分享经济的发展领域将不断扩大，从个人闲置资源的分享，延伸到企业闲置资源的分享；往后会进入公共闲置资源分享阶段，即政府牵头主导公共服务资源开放共享，目前已有萌芽，将来还会进入整个城市的闲置资源分享阶段，海外已有这样的试点出现。

国家信息中心信息化研究部此前发布的《中国分享经济发展报告2016》显示，去年我国分享经济市场规模约为1.95万亿元，保守估计参与分享经济的活动总人数超过5亿。报告预测，未来五年我国分享经济增长年均速度将在40％左右，到2020年分享经济规模占我国GDP的比重将达到10％以上。

途家网公关总监唐挺等人认为，从现实情况看，转型发展的迫切需求、网民大国红利、节俭的传统文化以及企业的成功实践，使分享经济迎来了快速发展的“机会窗口”。

小猪短租创始人兼CEO陈驰介绍，小猪短租创造短租新需求，截至今年8月初，已对接10万套房屋资源、500万用户，去年促成2.8亿元交易额，预计今年的交易额将达到10亿元。

张新红等专家说，分享经济通过创造需求、增加供给、提升生产效率、提高个人创新与创业能力，来拉动经济增长，仅出行领域去年成交额保守估计就超过500亿元人民币。

贵州省贵安新区的亿象公司是一家汽配平台企业，创业者依托这个平台，可以突破传统创业之初在运营、销售、宣传上存在的瓶颈。该公司副董事长崔志宏说：“即便是大学生创业者，只要有订单，能先从我们的中心库拿货常见的共享经济商品有哪些，让他们可以与有多年积累的老板处于同一起跑线上”。

业内分析认为，分享经济提供了大量就业机会，能有效减轻经济结构调整带来的就业压力。《中国分享经济发展报告2016》的数据显示，我国分享经济的参与提供服务者5000万人左右，约占劳动人口总数的5.5％。记者调研了解到，山西等地一些从过剩产业转岗的工人多有从事专车司机工作；回家吃饭平台为全职妈妈等群体提供就业机会，目前这个平台上有稳定收入的家厨已达5万至6万多人。

不仅如此，分享经济还促进了社会“痛点”的化解。腾讯研究院高级研究员孙怡等专家说，不少分享经济平台企业恰是应社会“痛点”而生，例如名医主刀平台整合各大医院的闲置资源、利用医生的闲置时间为病人提供手术治疗，2015年上线后业务量月均增速在40％以上，为不少人化解了看病难。

此外，滴滴出行发布的《中国智能出行2015大数据报告》显示，仅快车拼车和顺风车两个产品，每日就能为城市减少114万辆车出行，一年下来减少1355万吨碳排放，相当于多种11.3亿棵树的生态补偿量。

尽管分享经济带来的效应显而易见，但在发展中面临不少困境。一方面是因为其“野蛮生长”中的自身缺陷所致，一方面是因为与现行的监管模式不对接所致。

处于“野蛮生长”阶段的分享经济正在渗透到社会经济的方方面面，多个行业的发展泥沙俱下。例如在短租行业，部分企业全力争夺市场，对用户体验关注不够，出现不少房源信息不实、欺诈消费者的案例；餐饮分享平台多次被媒体曝光，存在大量无证无照的“黑餐厅”……“野蛮生长”同时，分享经济还面临监管困境。

另外，业内专家指出，一些法规制度落后于技术发展，扼杀了分享经济新业态的出现或使新业态游走在灰色地带。不少行业存在身份合法性尴尬，在发展中屡遭打压。

在当地政府的支持下，贵州迈普空间信息技术有限公司汇集了大量空间地理大数据，目前主要服务于政府机关，事实上在民用上的空间更大，如发展山地旅游等。“我们的数据精准度太高，根据现行测绘法规定是威胁国家地理信息安全的，所以不准公开、推向民用，但这个规定是基于纸质地图制定的，从现今的技术角度看它的意义已不大。”该公司董事长李红播说。

一位餐饮平台首席运营官担心，合法身份不明确，分享经济平台面临来自业务监管部门、公安、工商等多部门的“围堵”，甚至曾遭职业打假人高至30万元的恶意索赔。一位房屋短租平台负责人说，由于该业态无法定性是出租房屋或宾馆业，经常会有房东被警方以非法经营为由勒令停止、甚至拘留。

“现有的一些法规制度是工业时代的产物，不适应信息时代的分享经济，既没能很好解决行业准入门槛、税收监管、信用体系建设等问题，也难以发挥有效的监管作用。”张新红说，分享经济向好发展的大趋势不可阻挡，因此执法管理部门有必要对分享经济领域的创新持包容性态度，多观察一段时间，不要一上来就“管死”。

本版稿件除署名外，由记者周颖、张遥、王存福、刘怀丕、周琳、阳娜、潘晔、罗羽采写

(责任编辑：罗伯特)

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