《共享经济蓝皮书:中国共享出行发展报告(2020~2021)》发布
报告提出共享出行未来发展的十大趋势。
一是共享出行市场将整体进入稳定增长阶段。未来共享出行的主要发展特征将是:市场格局相对稳定,企业的经营重点不再是跑马圈地和价格拼杀,而是会聚焦精细化运营、用户体验、用户保持和积累,以及品牌形象塑造等。
二是部门协同监管成为重点。从交通运输新业态监管方向看,网约车合规工作力度需要进一步提升。一些地方对私人小客车合乘的性质认定存在“非法营运处罚”现象。互联网租赁电动自行车相关问题较为复杂,处理难度较大。
上述问题并不是某一个主管部门能够单独解决的互联网下的共享经济的特征,需要部门协同机制,提升联合监管能力,只有这样才能真正将交通运输新业态各项工作落到实处并取得实效。
三是共享出行互联网平台反垄断监管将逐步加强。2020年12月11日召开的中央政治局会议要求反垄断和防止资本无序扩张。2020年国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,说明未来一段时间,互联网平台企业包括共享出行头部企业将成为政府反垄断的重点。
除了互联网平台公司外,行业管理中也存在一些阻碍竞争的行为,如准入门槛提高,限制了新进入者进入,在网约车领域人为地设置进入障碍等,这些都违反了反垄断法的基本原则。
四是合规与安全仍是政府监管的主线。政府主要职责是明确互联网租赁自行车企业的管理责任,并监督其执行到位。未来,政策管理需要科学治理、高效治理。比如,在互联网租赁自行车的规模投放上,目前市场已经处于良性竞争状态,政府可以尝试取消配额管理。
五是慢行交通系统与智慧城市交通建设结合更加紧密。未来的城市综合交通体系规划,不仅有城市轨道交通、公共交通等专项规划,还会进行自行车专用道规划,加快修建自行车专用道,满足群众短途通勤和接驳公共交通的需求。
六是普惠出行是未来发展的重要方向。目前网约车市场价格依然较高,如何低成本满足个性化需求实现普惠出行仍有发展空间。特别是在一些城市,城际市场发展潜力极大。需要平台企业利用科技手段,对出行资源进行集约化利用互联网下的共享经济的特征,以引导用户更多地采取预约方式出行,以定时定点的模式实现与供给端的更好匹配,借助大数据技术降低营销成本。
七是需求响应公交具有较大发展潜力。需求响应公交提供的多层次、多样化、精细化的服务迎合了大众不断升级的出行需求。需求响应公共的集约性,能缓解城市交通拥堵问题,需求响应公交具有很大的发展空间。
八是共享出行发展正在改变个人车辆销售所主导的市场格局。随着无人驾驶技术的发展,共享出行市场规模将发生颠覆性变化,个人放弃拥有车辆将是一个重要趋势。
九是越来越多的车企将把共享出行作为重要市场。丰田、大众、戴姆勒等国际巨头以及上汽、广汽、吉利等国内车企都纷纷布局共享出行市场。主机厂涉足出行的本质是尝试从硬件制造商向出行服务商转型。
十是出行即服务的理念将加快落地实施。国务院《交通强国建设纲要》提出,“大力发展共享交通,打造基于移动智能终端技术的服务系统,实现出行即服务”。
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