对共享经济如何看待、如何监管、如何发展，在世界各国，答案很不一样。例如，总体来说美国十分开放，欧洲比较保守。在这个问题上，中国的取向如何，对未来的中国经济和社会生活都十分重要。

共享经济(或称分享经济)是当下移动互联化时代兴起的一种经济形态，是指个人、组织或者企业，通过社会化平台分享闲置实物资源或认知盈余，以低于专业性组织者的边际成本提供服务并获得收入的经济现象，其本质是以租代买，资源的支配权与使用权分离。著名分享经济研究者、《零边际成本社会》作者杰里米·里夫金坦言：“分享经济带来了一场改变人类生活方式的资源革命，它带来了经济生活的全新组织方式，将会超越传统的市场模式。”

共享经济作为一种先进技术和模式，在许多欧洲国家遭到抵制，看似不可思议，实则有其社会结构的原因：利益格局固化，政治家屈服于民意压力不敢有所作为。例如大型出租车公司高声反对网约车、酒店行业协会高声反对个人住宅网上短租，都使得抱有进步观念的决策人士裹足不前。

从政府政策层面来说，2月28日，国家发改委下发《分享经济发展指南(征求意见稿)》向社会征求意见，旨在进一步推动分享经济发展。《意见》主要内容包括，允许和鼓励各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式；加快形成适应分享经济特点的政策环境，引导和支持有条件的地区和行业先行先试；大力推动政府公共服务资源分享，增加公共服务供给。完善政府采购政策，加大对分享经济产品服务政府购买力度；研究完善适合分享经济特点的税收征管措施。

这是此前政策方向的具体落地。2016年9月，国家发改委就透露，正在研究起草《分享经济发展指南》，希望能为产业提供良好的发展环境和政策支持。更早的2016年3月1日，国家发改委联合中宣部、科技部、财政部等共十部委印发《关于促进绿色消费的指导意见》，明确指出“支持发展共享经济，鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展自有车辆租赁，创新监管方式，完善信用体系”。

共享经济在中国的成长总体还算顺利促共享经济发展指导意见，背后的根本原因是共享经济这种新兴的模式对中国经济和中国社会都有巨大的意义。

从经济方面来说，共享经济是转型的推手和增长的亮点。国家信息中心发布数据显示促共享经济发展指导意见，2015年我国分享经济规模约为1.95万亿元，主要集中在金融、生活服务、交通出行、生产能力、知识技能、房屋短租等六大领域，参与分享经济活动人数已经超过5亿人；预计未来5年分享经济年均增长速度在40%左右，到2020年市场规模占GDP比重将达10%以上。

从社会角度来说，分享经济降低整个中国经济的运行成本，从而提升普通人的生活水平。分享经济可以说是在“供给侧”和“需求侧”两端的革命。在供给侧，通过互联网平台，可以让社会大量闲置的资金、土地、技术和时间有效供给，解决当前我国资源紧张和大量闲置浪费并存的现象，将居民私有资源转化为社会的公共供给；在需求侧，分享经济则能有效匹配消费者的需求，以最低的成本满足需求，消费者节省了大量的“搜寻成本”，能让商品与服务的提供者及时了解消费者对商品和服务的真实评价，提高了整个社会消费者的福利水平。

当然，分享经济发展遭遇到的问题亦不少，例如监管问题、税收问题、个人信息安全问题等等，这些都可以通过配套制度来改善或消除。发改委最新的发文已经包含这方面的考虑，这些都将对共享经济以及中国经济全局产生长期影响。

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