《共同富裕 大道先行》③:在构建推进共同富裕的体制机制上迈出新步伐
奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,要扎实推进共同富裕先行示范,在率先构建推进共同富裕的体制机制上迈出新步伐、展现新气象
走好共同富裕之路,努力打造人民幸福美好家园,是建设“重要窗口”的题中应有之义,也是争创社会主义现代化先行省的主要目标之一。要巩固和发展我省均衡发展的比较优势,围绕“走出一条有浙江特点的共建共治共享共同富裕之路”,在构建推进共同富裕的体制机制上先行先试,以浙江的具体实践,生动展现社会主义制度蕴含的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的价值追求。
聚焦“做大蛋糕”,率先构建实现高质量发展的体制机制。高质量发展是高水平共享的前提。习近平总书记强调,要进一步把“蛋糕”做大,为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。前进路上,我们要着眼健全推动高质量发展的有效机制,围绕打造三大科创高地、实施数字经济“一号工程”2.0版、加快建设全球先进制造业基地,探索建立具有国际竞争力的创新驱动发展机制;围绕畅通高端要素循环、高质量参与“一带一路”建设、高标准建设自贸区等,推动国有经济和民营经济比翼齐飞,探索为全国形成新发展格局勇当开路先锋的路径机制;围绕推动营商环境、投资环境、生态环境、干事环境、政商环境集成优化,探索以数字化改革引领撬动全领域改革的制度机制经济福祉由先好先富型转向包容共享型,努力打造经济高质量发展高地。
聚焦“城乡融合”,率先构建加快乡村振兴的体制机制。“立政之本则存乎农。”推动共同富裕,“三农”是短板。前进路上,我们要着眼健全城乡融合发展体制机制和政策体系,突出产业兴,探索以工补农、以城带乡长效机制,放大“两进两回”示范效应,让农业成为有奔头的产业、农民成为很吃香的职业;突出乡村美,探索以深化“千万工程”牵引新时代乡村建设的工作机制,全域实施新时代美丽乡村达标创建行动;突出百姓富,探索以产权为核心的农村土地制度改革,让沉睡的“资源”变成“资产”,形成高水平推进乡村振兴的浙江路径。
聚焦“区域均衡”,率先构建实现经济优势互补的体制机制。习近平同志在浙江工作期间,创造性地运用经济学中的“木桶理论”,绘就了浙江区域协调发展的蓝图。当前我省区域发展整体上较为均衡,但区域间的绝对差仍然不小。前进路上,我们要着眼构建以“四大建设”为主平台优化省域空间布局的科学机制,协同推进长三角一体化发展制度创新,着力实现消费、投资、产业、公共服务、科创、要素协同联动、高效配置;强化“共抓大保护、不搞大开发”的协同机制,高质量参与长江经济带发展;优化山海协作平台和机制,探索完善更有利于区域统筹协调发展的激励奖补机制,念好新时代的“山海经”。
聚焦“带动后富”,率先构建稳步提高居民收入的体制机制。“社会主义不是少数人富,大多数人穷”、“决不能出现‘富者累巨万,贫者食糟糠’的现象”,习近平总书记多次强调要重视“后富群体”。前进路上,我们要着眼率先探索建立先富带后富、推动共同富裕的科学体系,不断完善收入增长和财富分配合理调节机制,加快释放浙江在土地、资源、技术等要素分配改革的红利;完善大众创业平台和扶持政策体系,促进中等收入群体显著扩大,率先形成橄榄型社会结构;建立解决相对贫困的长效机制,完善产业开发、社会共助等帮扶制度,在确保低收入群体收入增长快于经济增长、快于居民收入平均增长上努力走在前列。
聚焦“成果共享”,率先构建不断增进民生福祉的体制机制。“民之所盼,政之所向。”增进民生福祉是发展的根本目的,也是共同富裕的必然要求。前进路上,我们要着眼完善人的全生命周期民生服务供给机制,围绕解民忧、纾民怨、暖民心,不断拓展为民办实事的领域,完善为民办实事长效机制;围绕在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶等方面打造民生幸福标杆,优化优质公共服务资源统筹共享机制;健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度,构建多层次社会保障体系,在织密兜牢民生“网底”上打造百姓幸福的浙江指数。
聚焦“精神富有”,率先构建打造新时代文化高地的体制机制。共同富裕是物质富裕和精神富有的统一。习近平同志在浙江工作时就强调,“口袋”鼓了,更要富“脑袋”。前进路上,我们要着眼构建打造新时代文化高地的体制机制,大力实施新时代文化浙江工程,在建立和完善以社会主义核心价值观引领文化建设制度、新时代思想政治工作机制、优秀传统文化传承发展机制、文艺精品创作引导和扶持机制、文化和旅游融合发展体制机制以及全媒体传播体系、国际传播话语体系等方面探索新路径、创造新经验、形成新亮点,全面打造思想高地、文明高地、文化事业和文化产业高地。
聚焦“绿色赋能”,率先构建全域美丽的绿色发展体制机制。习近平总书记在浙江考察时强调,生态文明要先行示范,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。良好的生态环境是人民生活的重要增长点。前进路上,我们要着眼构建加快建成美丽中国先行示范区的长效机制,健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,全面建立和推行美丽乡村、美丽城镇、美丽城市建设标准,谋划“零碳”体系试点,建立生态产品价值实现机制,完善绿色发展奖补和生态补偿机制,在拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道上提供更多浙江方案,高水平绘就新时代的“富春山居图”。
聚焦“整体智治”,率先构建省域治理现代化先行的体制机制。“法与时转则治,治与世宜则有功。”建立高水平的整体智治体系,是实现现代社会治理更加精准的内在保证,也是推进共同富裕的机制保障。前进路上,我们要着眼率先探索共建共治共享的社会治理制度,全面推进党政机关整体智治,构建省市县一体、部门间协作、政银企社联动的协同高效运转机制,形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理模式;坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党建统领“四治融合”的城乡基层治理体系;统筹发展和安全,全面探索建设平安中国、法治中国示范区的路径、机制,努力打造整体智治技术策源地、实践示范区。
聚焦“携手共富”,率先构建对口帮扶双向互动、合作共赢的体制机制。“以众人之力起事者,无不成也。”对口支援帮扶是我国制度优势的生动体现经济福祉由先好先富型转向包容共享型,14亿人挽起共同发展的臂膀,便没有跨不过的山、蹚不过的河。前进路上,我们要着眼健全高标准高质量高效率推动对口支援帮扶合作的机制,编制并实施好“十四五”东西部扶贫协作和对口支援规划,在探索创新产业合作、民生改善、智力支持、交流交往交融、干部人才选派的举措、机制上发挥“排头兵”作用,全方位助推对口地区经济社会走上高质量发展轨道,为全国脱贫攻坚和区域协调发展贡献浙江力量。
道虽远,行则将至。推动共同富裕,既是一项史无前例的圆梦工程,也是一场久久为功的实践探索。站在建党百年的新起点,实现共同富裕更须“快马加鞭”。我们要强化建设“重要窗口”、交出“高分报表”的行动自觉,加快走出有浙江特点的共建共治共享共同富裕之路,在推进省域现代化先行中打造人民幸福的“最美风景线”。
》》《共同富裕大道先行》①:共同富裕是社会主义的本质要求
浙江新闻 正文 《共同富裕 大道先行》②:“八八战略”是浙江共同富裕先行示范的基础所在">》》《共同富裕大道先行》②:“八八战略”是浙江共同富裕先行示范的基础所在
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