【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

光明日报记者 周洪双 李晓东 光明日报通讯员 陈晨

四川成都川菜产业园内，700余口郫县豆瓣发酵池在智能阳光晒场上整齐排列。晒场温度、湿度、含氧量等实时自动监控，智能生产线上理瓶、洗瓶、灌装、旋盖、贴标一气呵成，颠覆了人们对郫县豆瓣传统生产方式的印象。

传承300多年的国家级非物质文化遗产、有着“川菜之魂”美誉的郫县豆瓣，因数字技术的革命性赋能，有了更稳定的品质、更高效的产能，迎来新的春天。

数字经济正深刻改变着四川的产业格局和群众生活。作为6个国家数字经济创新发展试验区之一，四川切实落实探路重任，加强在体制机制、政策标准、治理方式等方面的改革创新，数字经济创新试验成效初显。

2020年，四川数字经济规模超过1.6万亿元，让人们惊喜地看到这个内陆省份换道超车的活力与潜力。

四川提出，力争到2022年，初步构建与数字经济发展相适应的政策体系和制度环境物联网共享经济平台执行力的提高，数字产业化和产业数字化取得显著成效物联网共享经济平台执行力的提高，全省数字经济规模超过2万亿元、占GDP比重达40%。

产业更有活力，生活更有温度。数字经济未来如诗的画卷，正在川蜀之地徐徐展开。

新设施，夯实数字经济基座

“将目前气象预测网格的空间分辨率从9×9公里提升到1×1公里，频率从每6小时一报缩短到每1小时一报。”前不久，成都超算中心传来消息，成都气象部门与该中心达成合作，成都超算中心提供的超强算力，将极大提升天气预报的准确性和及时性。

从气象预报到抗震分析，从航空航天到宇宙演化模拟，从动漫渲染到影视制作，从自动驾驶到精准医疗……超级计算机看似遥远，实际上已融入百姓生活的方方面面，时时刻刻为百姓提供着便捷、优质的服务。

“成都超算中心是西部第一家建成投运的国家级超算中心，它的建成将加速人工智能、大数据分析、大数据处理产业聚集。”国家高性能计算机工程技术研究中心研究员何铁宁说，超算中心相当于科学家手中的算盘，有了超算中心，科学家和科创企业就会随之而来。

当前，我国东西部数字新型基础设施布局不平衡的问题凸显。东部地区数据资源丰富，但能用于新建算力基础设施的资源相对紧张。国家正通过构建类似于能源领域“西气东输”的“东数西算”工程，把东部的数据传输到西部存储、计算，改善东西部新型基础设施不平衡的布局。

完善新型基础设施，正是《国家数字经济创新发展试验区实施方案》赋予四川这个西部大省的重要试验任务。这几年，四川从数字经济发展需求出发，在加强既有基础设施建设的基础上，不断开发完善新型基础设施，给新技术、新模式、新形态提供落地生长的基座，拓展数字经济发展的空间。

四川省发改委相关负责人说，云锦天府大数据中心、川西大数据产业园、长江上游区域大数据中心等一批超大规模大数据中心建成，全国一体化大数据中心国家枢纽节点即将落地，四川初步构建起处于全国领先地位的先进数算中心体系，未来将成为国家“东数西算”工程的重要支撑。

同时，四川率先将卫星互联网纳入新基建范围，省内国星宇航公司已成为商业卫星互联网领头羊，“星河”智能卫星互联网工程进展顺利，成功研制并发射9颗AI卫星，全球首颗6G试验卫星“电子科技大学号”成功发射，开启了太赫兹通信在空间应用场景下的全球首次技术验证。

“放眼川蜀大地，各项基础设施建设工作正在紧锣密鼓地推进中。”四川省发改委相关负责人说。建筑物、智能塔杆等跨行业信息通信基础设施已进入合作共建环节；由高校院所、重点企业牵头组建的省级工程研究中心正瞄准大数据、软件与信息服务、新一代人工智能等数字经济重点领域发力；成都第二绕城高速试点路段、成宜高速试点路段智慧高速、成绵扩容高速数字化试点等车路协同应用试点项目颇有进展。

新动能，产业融合激发经济活力

“四川将数字经济作为变道超车的产业支撑，已经形成明显优势。”西南财经大学西财智库首席执行官汤继强说，四川虽然地处西部内陆地区，但有坚实的产业基础和雄厚的人才支撑，大力发展数字经济是缩小与东部地区差距的最优选择。

早在“一五”时期，成都就被列为全国重点建设的3个电子工业基地之一；“三线建设”时期，国家又在四川布局很多重要的电子信息企业。后来，成都大力推动IT产业发展，成为全国闻名的软件名城。经过数十年的耕耘，四川在集成电路、光电显示、网络通信、软件服务和信息安全等领域形成比较完整的产业体系。

2018年，四川省委十一届三次全会提出构建“5+1”现代产业体系。其中“5”指电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等5个万亿元级传统优势产业。“1”指数字经济。

今年年初，四川印发《国家数字经济创新发展试验区（四川）建设工作方案》，对试验区建设工作进行全面部署安排。四川省信息化工作办公室专职副主任陈文涛表示，四川将探索数字产业集聚发展模式，全力打造具有全球竞争力的世界级电子信息产业集群。

当前，数字产业正在四川集聚发展、加快成势，“芯屏端软智网”产业集聚集群效应凸显。天府新区聚焦新技术、新基建、新场景，以海康威视、中科曙光、商汤科技等数字经济龙头企业为引领，加快发展数字经济产业，已吸引各细分行业创新企业3000余家集聚。

四川作为试验区的另一个重要试点任务，就是以智能化应用为重点，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。四川积极发展数字经济，着力点也在于发挥“1”的撬动作用，推动数字经济与实体经济融合发展，形成新的经济优势。

在成都、德阳、绵阳、宜宾、攀枝花等城市，云集着众多传统工业企业，“数字+”进一步挖掘出传统企业的增长潜力。即使自动化程度比较低的农业生产，也乘着数字经济的东风，呈现出崭新的面貌。

在装备制造重镇德阳，装备制造业数字化研发设计工具普及率已达40%。东方电机数字化车间每年可为企业带来约1.5亿元的直接经济效益，成为行业智能制造数字化车间建设的示范引领工程。

在国家数字乡村试点县大邑县，“天空地”一体化的水稻生产物联网测控系统、水稻生产过程管理系统、精细管理及公共服务系统，精准监控着土壤墒情、作物苗情、病虫害情、自然灾情等信息，让农户的成本降低20%～30%，管理效率提高40%~50%。

四川省发改委相关负责人表示，四川省正组织龙头企业、重点企业参加国家数字化转型伙伴行动倡议，推动全省173家组织机构提出300余条具体举措，积极支持中小企业数字化转型。同时，全省已培育近40个省级工业互联网平台，正在深入实施万企上云行动和中小企业数字化赋能专项行动，超20万家企业实现上云。

新治理，“城市大脑”提升服务效能

“点击医疗健康板块，不仅可以看名医，还可以办医保，真是太方便了。”在成都中医药大学附属医院门口，成都市民王月正在用天府通办App查询针灸科名医的情况。

打开天府通办App，“百姓大小事，天府通通办”的标语首先映入眼帘。医疗健康、公积金、司法服务、交通出行等近200个高频便民服务只要轻轻一点，都可以立刻办理。

“天府通办是四川政务服务的品牌，是全省政务服务全域可办、一网通办、一次办成的先行平台。”四川省发改委相关负责人介绍，四川全面升级一体化政务服务平台，天府通办累计注册用户超过2960万，办理政务服务事项超2.5亿件，群众满意率达99%。

“我们特意推出农民工专属服务平台，打造农民工能用、好用、爱用的专属品牌。”四川省人社厅相关负责人说，平台量身定制了农民工最关心的证照办理、就业招聘、返乡创业、家乡发展等信息服务内容，致力于为2500万川籍农民工提供专业化、精准化、高品质的线上服务。

数字赋能，智慧政务为群众带来更便捷的生活体验。近年来，四川不断深化政务数据高水平共享交换、公共数据开放利用和政企数据互通共享试点，以线上倒逼线下业务改革，实现依申请类事项98.9%“网上可办”、99.9%“最多跑一次”、62.7%“全程网办”，92.97%政务服务事项“一窗办”，承诺时限较法定时限压减68.9%。

四川通过规范政务服务事项、优化再造服务流程，已逐步形成以省一体化平台为枢纽，覆盖49个省直部门、贯通省市县乡村五级4.47万个站点的网上政务服务体系，1451个政务服务事项在全省范围内“无差别受理、同标准办理”。

开展超大城市智慧治理，也是四川推进试验区建设的重要试点任务。四川多个城市以数据赋能理念建设智慧治理中心，将之打造成城市管理大脑、应急指挥中枢、社会诉求总客服、社会治理总平台。通过融合政府、企业和社会数据，“城市大脑”越来越聪明，除了政务服务，新冠肺炎疫情防控、防灾应急、交通疏导等都有了有力支撑，服务群众能力和社会治理效能显著提高。

今年以来，成都依托大数据分析，实施城市通勤效率提升工程，中心城区建成区的平均通勤时间由39分钟缩短至35分钟，同时通过针对性的通勤场景营造植入，市民在回家的路上，就能解决超过八成的日常生活和社交需求。

放眼四川，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”、生活服务“一码通城”、风险防控“一体联动”的智慧治理新模式正逐步落地，政府的执行力和公信力大幅提升，群众的获得感、幸福感也日益增强。

《光明日报》（ 2021年05月09日 01版）

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