自去年起，共享单车以其便捷受到追捧，在不少城市蹿红。然而，媒体曝光的破坏或霸占单车、乱停乱放等负面现象，也饱受诟病，给城市治理出了一道新题。共享单车，政府该不该管？该怎么管？山东济南尝试用制度化解难题，依法依规履行监管责任，回应群众需求，摸索出一条治理路径。目前，济南共享单车平均比一线城市使用率高70%左右，投诉率则比全国其他城市低60%左右。（ 4月25日共享单车与共享美容院优化差距，《人民日报》）

有个成语“他山之石，可以攻玉”，这个成语用来形容共享单车的经验分享并不完全恰当，但其间蕴含的借鉴之意却是共享单车治理需要重视的。当前共享单车已席卷全国，暴露出来的问题也成了全国性的问题，而且这些问题几乎是共有的。在问题面前，有些城市解决得好，它们的经验就该被其他城市所借鉴。济南共享单车平均比一线城市使用率高70%左右，投诉率则比全国其他城市低60%左右，这样的成功治理就该引起重视。

济南能把共享单车的带来的问题治理好，首先在于济南做到了对城市人力资源的整合和运用。与共享单车有关的人力资源是全体市民，全体市民又分为政府主管部门、共享单车投资企业，以及普通市民。济南明确主管部门，政、企、市民各有分工，把责任与义务合理分配，让各个群体负责好自己的岗位，做好自己的工作，各司其职、各尽其责，最后把这几个板块有机的结合起来，组成和谐高效的整体。

其次，济南把监管责任交给政府，运营机制交给市场。这是“让合适的人做合适的事”，避免了专业不对口，越俎代庖。不仅让共享单车的问题找到了最合适的人，也减少了不合适的干预。这种大度而明确的分工，保证了共享单车运营的简单有序。

细节上，济南也没有掉以轻心，人力资源是宏观把控，细微之处则要有精细的功夫，比如在大数据分析的基础上对停车地点进行完善和补充，在市民经常停放却未布设停车点的区域进行考察、布点推荐停车点。

乱停乱放一直是共享单车存在的大问题，不仅影响市容，给城市管理带来烦恼，也给市民找车带来了很多烦恼。推荐停车地点给市民根植了意识，有了指引方向，市民在停车的时候就不那么任性了，政府的推荐给市民提出了要求，处于出于社会责任感，乱停乱放的问题必然减少，长期下去就会形成一种规矩的负责风气。

同时，济南严厉审核定位系统、诚信机制。车子是否装有车载定位系统、诚信评价扣分机制、退出机制等，都是审核的重点。企业还需要出具其注册银行的注册押金监管协议，评估押金风险。这些举措对于保护共享单车，保障市民的资金安全都有极大的意义，让共享单车更安全。市民更放心。

济南还利用了法律法规的强制力量，发布了《关于严厉打击破坏共享单车运行秩序违法行为的通告》，对恶意破坏、毁弃、盗窃共享单车，以个人占用为目的将单车另行加锁、转移至非公共区域存放等行为依法处罚。这使得共享单车在法律法规的强力保护伞下，得到了安全、和谐、文明的成长。共享单车的成长也促进了社会的成长，加快了精神文明建设前进的脚步。

共享单车是物共享单车与共享美容院优化差距，它服务的确是人，济南做到了对人力资源的合理整合与运用，并做好了对物的保护和管制，因而取得了成功。每个城市虽然独立，但共享单车的治理全是每个城市都会遇到的问题，倘若在治理的过程中闭门造车而不集思广益，只会延缓共享单车的成长步伐，而不会一枝独秀走在前面。