“十四五”开局之年,我国数字经济发展热潮正在到来
综述:
“十四五”规划纲要将数字经济发展独立成篇,描绘出未来5年数字中国建设的崭新蓝图。围绕数字经济发展,规划纲要明确,2025年我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。
广东数字经济发展走在前列
数字经济,是指以数据资源为关键生产要素,以现代信息网络作为重要载体,以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
在全球经济仍处于脆弱复苏的背景下,数字经济已成为实现经济复苏、推动可持续发展的关键之举。根据信通院发布的《全球数字经济白皮书》数据显示,2020年我国数字经济规模近5.4万亿美元,居世界第二位,同比增长9.6%,增速位于全球第一。
“十四五”规划纲要将数字经济发展独立成篇,描绘出未来5年数字中国建设的崭新蓝图。围绕数字经济发展,规划纲要明确,2025年我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。
广东数字经济发展一直走在前列,2020年数字经济增加值规模约为5.2万亿元,居全国第一。2021年8月3日,《广东省数字经济促进条例》(下称《条例》)由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过,将于9月1日起施行。
《条例》分10个篇章共72条,立足广东实际,聚焦“数字产业化、产业数字化”两大核心,突出制造业数字化转型共享经济的理论发展,做好数据资源开发利用保护和技术创新,加强粤港澳大湾区数字经济规则衔接、机制对接。
培育战略性数字化产业集群
《条例》中提到数字化产业主要从通信、科技、软件等方面培育和构建四大数字化产业:
1、培育人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业;
2、构建集成电路产业支柱,支持优质项目投资建设,打造集成电路产业创新发展高地;
3、构建安全可控、共建共享的软件产业生态;
4、构建集材料、芯片、基站、设备、终端、应用于一体的新一代移动通信产业链。
《条例》将产业数字化分设工业、服务业、农业数字化三章,作为广东省数字经济发展的重点和特色,推动成为促进广东实体经济高质量发展的新动能和新引擎。
在工业数字化方面,强调支持工业企业实施数字化改造,推进工业设备和业务系统上云上平台,建设智能工厂、智能车间,培育推广智能化生产、网络化协同、个性化定制等新业态新模式。
我国数字经济持续高速增长共享经济的理论发展,在经历了数字产业化演进升级、与服务业全面融合发展后,正进入与实体经济融合范围不断拓展、程度不断深化、结构不断优化的新阶段。服务业领域数字经济领先发展,特别是电子商务、共享经济等服务业数字化发展迅猛,对数字经济增长的贡献巨大。《条例》在服务业数字化方面提出重点推动智能交通、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅等数字应用场景建设。县级以上人民政府地方金融监督管理部门应当推动发展数字金融,优化移动支付应用,按照国家规定探索数字人民币的应用和国际合作。
相比绝大多数服务业和工业行业,农业数字化转型仍相对滞后,存在较大提升空间。在农业数字化方面,《条例》提出要加快种植业、种业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业等数字化转型,促进乡村振兴,推动乡村信息服务供给等数字化转型。
加强数字资源底层支持
为了更好的推进数字产业化以及产业数字化,《条例》从数据资源开发保护、数字技术创新、数字基础设施三个方面加强底层数字资源支撑。
《条例》中提到促进各类数据深度融合,鼓励依法依规利用数据资源开展科学研究、数据加工等活动,引导各类主体通过省统一的开放平台开放数据资源,探索数据交易模式,培育数据要素市场,规范数据交易行为,促进数据高效流通。有条件的地区可以依法设立数据交易场所,鼓励和引导数据供需方在数据交易场所进行交易。
在数字技术创新方面探索建立数字经济关键核心技术攻关新型体制机制,重点在集成电路、基础软件、工业软件等基础领域,新一代移动通信、人工智能、区块链、数字孪生、量子科技、类脑计算等前沿技术领域,加快推进基础理论、基础算法、装备材料等关键核心技术攻关和突破。
同时完善数字基础设施体系,重点统筹通信网络基础设施、新技术基础设施、存储和计算基础设施等建设,推进传统基础设施的数字化改造,布局卫星互联网等未来网络设施。
结语
数字经济具有虚拟性质,但不是数字泡沫那样的非理性繁荣,而是以其独特的方式创造实际价值。这些年国内外互联网等信息产业的公司,大多排在世界500强公司和各种经济榜前列。它们创造的价值都是真实存在,既催生了数字产业新形态,也推动了传统产业包括制造业的数字化发展。《条例》将进一步促进广东省数字经济发展,推进数字产业化和产业数字化,推动数字技术与实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群,全面建设数字经济强省。
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