外卖，已经进入寻常百姓生活。但是，我们点的外卖是否卫生、配送过程是否安全，我们却无从知晓。

为了让外卖吃得更“放心”，市政协委员建议，建立平台，让后厨“可视化”。

调查

餐饮店外卖生意火爆

△重庆市政协委员任世兵

“你好，23号做好没得”、“拿下56号的餐”……每到饭点，位于重庆市渝北区天山大道西段32号临街一排餐饮店门口都停满了摩托车，外卖小哥们穿梭在各个店铺，店家熟练的递过打包好的菜品。

“每天店里能接到200多单外卖，好多外卖小哥都熟了。”一家快餐店老板说餐饮共享厨房外卖，他店里主要是卖盖饭、饺子抄手等食物，现在每天的外卖数量和堂食几乎持平，一旦遇到下雨天，外卖生意会更好。

30岁的何先生是长期点外卖，结婚1年多了，家里就他和老婆两个人，下班回到家都7点多了，也比较累，所以夫妻俩几乎没在家做过饭，大多数时间都选择点外卖。“外卖方便，选择的种类也多。”何先生说，不单是他，周围不少朋友都喜欢网络订餐。

重庆市政协委员、重庆大师傅食品有限公司总经理、重庆市糖果糕点协会会长任世兵在调研中发现，线上外卖餐饮食品涉及众多消费者，其主要消费群体是中、青年和在校学生，

问题

网络订餐监管难，食品安全存风险

△重庆市政协委员张奕

从重庆市政协委员、北碚区政协副主席、北碚区市场监督管理局局长张奕带来的一组数据中，可以看到当下网络订餐的盛行程度。

重庆现有持证社会餐饮单位20.8万家，其中，在美团、饿了么等第三方平台从事网络餐饮食品经营的餐馆有5万家，占餐饮单位总数的26%，共计开设网店7万个。

记者看到，美团外卖在2020年6月发布了一组数据：重庆市夜经济时段（晚六点至次日早六点）的外卖订单量占到了全天总订单量的38%以上，居西南区域首位。

“随着社会生产的发展和人们生活水平的提高，互联网时代下催生的餐饮服务新经营模式迎来了发展的春天。”张奕说，网络订餐迅速发展带来的诸多问题也随之凸显。

“该类产品由于具有快捷、及时、省力、多样性和支付方便等特点，深受中、青年和在校学生群体的喜爱。”任世兵强调，每年都要发生若干起线上外卖餐饮食品安全卫生事件。

“网络订餐对平台的监管、配送过程的监管都比较困难。”张奕说，加上网络订餐与传统的餐饮经营不同，消费者不到店消费，缺少对经营现场的体验，很难行使对食品加工制作过程的监督权利。仅仅只能通过查看入网经营者公示的信息来判断食品安全和卫生状况，获取信息及不对称，减少了群众就餐体验，增加了食品安全风险。

建议

加强网络餐饮全链条智慧监管

网络订餐如此盛行，该如何推动网络餐饮服务经营逐步走向规范化，保障消费者的合法权益呢？委员们提出了自己的建议。

“我们可以开展网络餐饮智能监控，通过适时在线巡查，监测入网经营者存在的违法违规问题，并及时进行风险预警。”张奕在提案《关于加强网络餐饮食品安全全链条监管的建议》中建议道。

他认为，还可以开展订餐平台后厨可视化建设，要求入网餐饮经营者在厨房加装摄像头，对餐饮食品加工过程进行实时的视频数据采集，总的来说，就是加强网络餐饮全链条智慧监管。

同时，推行使用“食安封签”。入网经营者在出餐后，打印出有订单信息的“食安封签”，该封签只能使用一次，消费者在收餐时可以检查封签是否完整有效，对封签已被开启的食品可以拒收。从而达到消除食品配送过程中可能受污染的“盲区”，减少消费者对食品配送安全顾虑的目标。

对于网络监管，任世兵也提出了相同的看法，他在《关于加强我市线上外卖餐饮食品安全监管的建议》的提案中建议，企业生产后厨现场和员工操作监控必须联网，对不符合安全卫生条件的，要依法限期整改直至取缔，并公开曝光。同时餐饮共享厨房外卖，他建议相关部门制定可行的线上外卖市场准入机制，如企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等三证必须齐全。

任世兵认为，只有通过严格的监管，才能保证我市线上外卖餐饮食品的品质，保障广大消费者的切身利益。

上游新闻·重庆晨报记者 黎静 王倩

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