近日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

上述文件中明确指出，要督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，鼓励其他外卖送餐员参加社会保险。

专家表示，对外卖平台而言，这意味着平台与骑手间此前难以认定的劳动关系进一步得到确认，平台运营成本进一步提升。

资本市场闻风而动，文件出台后，美团连续两日股价大跌，7月26日暴跌13.76%后， 27日继续暴跌17.66%，创下上市以来的最大跌幅，市值两天蒸发近5000亿港元。

成本至少增51亿，超2020年全年净利润

去年9月，一篇名为《外卖骑手，困在系统里》的文章引发人们对外卖骑手生存现状的关注。指出平台算法下，骑手的收入水平和生命安全不能得到充分保障，也难以享受到各种权益。

此次七部门联合出台的《意见》明确表示，要督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，鼓励其他外卖送餐员参加社会保险

美团、饿了么等外卖平台对此先后做出回应。

美团回应称，努力保护包括骑手在内的平台相关主体的正当权益。接下来将在劳动保障、配送安全、骑手福利、骑手体验提升等多方面切实维护劳动者权益，提高劳动保障水平，提升行业就业质量。

而截至今日发稿，搜狐财经从外卖员处了解到，目前美团外卖员仍要自己承担商业保险餐饮共享权益餐饮共享权益，每个自然月由美团统一从佣金中扣除缴纳的商业保险部分。

“北京地区每月上缴的保险费用在150元左右，每天缴纳5块钱。”有外卖员对搜狐财经表示，“各地区费用不等，部分二三线城市每天交3块钱。”

财报显示，2020年在美团平台上获得收入的骑手超470万人。若美团为旗下所有骑手缴纳这部分保险费用，哪怕全部以最低标准计算，美团每年则需多支出51.46亿元。

历年财报显示，美团自2019年开始盈利，2019-2020年净利润分别为22亿元和47亿元，尚不能覆盖外卖骑手的社保支出。

而《意见》中其他政策要求的，例如“算法取中”、放宽配送时间等，是否会对美团营收造成影响还不确定。

可以确定的是，餐饮外卖业务一直是美团的主要收入来源。

财报显示，2020年美团餐饮外卖业务交易金额4889亿元，同比增长24.5%。美团由此获得的收入达到662.65亿元，占总营收比重57.7%。

作为行业当前市占率最高的外卖平台，面对消费者源源不断的配送需求，美团若想维持体量或进一步扩张，势必会扩大骑手队伍，而上述对算法和配送时间的要求之下，美团则会需要更多新的骑手。

2020年财报显示，美团的销售成本由652亿元增长23.8%至807亿元，占收入比重增加至70.3%。美团表示，该金额的增加主要由于订单量的增加引起的外卖骑手成本增加，以及发展新业务导致的成本开支增加。

此外，470万餐饮外卖骑手带来的成本支出共计486.92亿元，同比增长18.6%，占外卖佣金收入比重的83%。

骑手权益得以保障，美团“内忧外患”难盈利

目前，服务于美团的外卖骑手分为美团专送骑手和众包骑手，也就是兼职骑手。其中，专送骑手与第三方外包公司签订劳务合同。

此前，上述这种通过第三方雇佣形式签订的合同很难界定平台与外卖骑手之间的劳动关系，骑手在发生意外情况时难以享受赔偿权益。

上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻对搜狐财经表示，《意见》意在将能够以传统劳动关系定义的外卖员就业形态纳入到现有的劳动法保护体系之中，例如专职外卖员等。

“对于专职外卖员，实践中有许多第三方单位事实上与外卖员建立劳动关系，但以签订《劳务合同》为由逃避企业责任。而仲裁机构和司法实践会根据平台对外卖员的报酬发放规则、人身管理性等事实，认定劳动关系成立。本次《意见》是对司法实践的回应，肯定此类情形中的劳动关系成立。” 李旻说道。

今年6月以来，交通运输部等部门先后联合发布了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》、《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》等多份指导意见。

李旻表示，这意味着我国对共享经济、零工经济的关注正在从宏观层面逐步落实到各个部门行业。

“从企业角度来说，零工经济企业不能以行业创新为由逃避企业责任、忽视新就业形态劳动者的劳动权益保障，必须承担合理分配收入和劳动风险的社会责任。 ”

从美团业绩来看，2021年一季度财报显示，美团营收370亿元，同比增长120.9%，归母净利润为-48.47亿元，仍处于亏损状态。

早在2020年四季度财报中，美团由于新业务及其他分部的经营亏损就由2019年的67亿元扩大至2020年的109亿元，经营利润率同比下降6.7%。

美团表示，这是其加大对社区电商业务的扩张导致，未来仍可能对财务业绩造成重大负面影响，未来几个季度或继续录得经营亏损。

新业务仍在扩张之际，核心业务成本再次加大，美团未来又将如何盈利？

有专家表示，从市场份额来看，美团、饿了么基本占据了外卖市场，消费者的议价能力低，如果政府不对其收入和成本分配进行干预、放手交由市场调节的话，不排除外卖平台会将劳动者的保障成本转嫁到消费者身上来。

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