共享单车、共享停车、共享医疗、在线远程教育、联合办公，基于云计算、大数据、物联网、增材制造等新技术支撑的生产协作……共享经济已渗透于成都交通、住宿、医疗、旅游、生产等多个领域。伴随前所未有的快速增长，共享经济也迎来诸多挑战。1月23日有记者获悉，市新经济委、市发改委、市经信委、市科技局、市人社局、市商务委、市工商局、市地税局联合印发了我市首个共享经济发展的纲领性文件——《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确，发展共享经济，成都将立足自身资源禀赋，围绕生产性服务、生活性服务两大领域，瞄准9个重点方向，着力推进共享经济与实体经济深度融合、与绿色消费高度契合。到2020年，共享经济要成为成都创新驱动发展、绿色发展、经济转型升级发展的重要动能，建成全国共享经济发展的场景策源地和应用领先城市。

首个新经济方案出台，3年内培育出1家共享经济独角兽企业

去年11月30日，成都《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》正式印发，明确将聚焦发展“六大新经济形态”、着力培育“七大新经济应用场景”。围绕《意见》，我市将研究出台关于“六大形态”“七大应用场景”的一系列具体实施方案。1月23日发布的《方案》正是这一系列新经济实施方案的“排头兵”，其他的新经济实施方案也将陆续出台。市新经济委相关负责人表示，目前我市已出台或正在研究拟定《关于进一步加强共享单车管理的工作方案》、《关于加快平台经济发展的意见》、《关于推进停车资源共享利用工作的实施意见》等系列配套政策。

根据《方案》，到2020年，共享经济将成为成都创新驱动发展、绿色发展、经济转型升级发展的重要动能，建成全国共享经济发展的场景策源地和应用领先城市。在这个总体目标下，《方案》还将成都共享经济发展目标具体细化为社会效益、经济效益、发展环境3个定量指标。明确到2020年，我市将在共享经济领域“形成5个以上国内知名、行业领先的细分应用领域，培育瞪羚企业10个，潜在独角兽企业5个，独角兽企业1个。”

10万亿市场规模的机遇，成都将瞄准两大领域九个重点方向

共享经济不仅改变着人类的生活方式共享经济七大区，更改变着生产方式，正加速向各行业、各领域全面渗透，已成为不可阻挡的时代趋势。据统计，2016年我国共享经济市场规模达到3.9万亿元，增长率高达76.4%，是我国经济发展6个新增长点之一。预计到2020年，共享经济规模将突破10万亿、占GDP比重将达10%以上。

为发展独具成都特色和比较优势的共享经济，《方案》明确将立足成都资源禀赋，围绕生产性服务、生活性服务两大领域，瞄准9个重点方向，着力推进共享经济与实体经济深度融合、与绿色消费高度契合。具体来看，在生产性服务领域，成都将瞄准制造资源共享、科创资源共享、知识技能共享、教育培训共享、物流资源共享；在生活性服务领域，将瞄准交通出行共享、医疗健康共享、居住空间共享、文体娱乐共享。

“发展共享经济，不仅有利于做优存量，推动经济转型升级；更有利于做大增量，打造新的经济增长点；还有利于促进资源合理配置和高效利用。”市新经济委相关负责人表示，“依据引领示范，以点带面的思路，瞄准这9个方向旨在催生更多应用场景，激活市场内生需求，推动共享经济多元繁荣发展。”

天使段直接投资最高达200万元，融资服务覆盖“天使、成长、爆发”全过程

为推动成都共享经济持续健康有序发展，《方案》不仅为我市共享经济发展路径提供顶层设计，更针对共享经济发展在行业准入、监管治理、税收服务、灵活就业、统计监测、社会信用等方面存在的痛点难点问题，结合成都发展实际和产业发展需求，推出了具体政策措施。

为培育壮大共享经济企业，成都将从支持平台建设、培育领军企业、招引龙头企业、鼓励技术创新、创新融资服务等方面着手，促进共享经济企业良性发展。《意见》明确将鼓励新经济天使基金对共享经济企业天使段进行直接投资共享经济七大区，单个项目最高可达200万元；鼓励新经济发展基金对共享经济企业成长段进行引导投资，单个项目投资额度不超过基金规模10%；最高按照企业获得国内外50强投资机构实际投额20%的比例，对共享经济企业爆发段进行跟进投资。

为激发市场活力，营造有利于新经济企业快速发展的政府管理和服务环境。《方案》明确，将放宽市场准入、释放公共资源、开展专项行动，从商事登记、监管环境、税务服务、就业服务等方面切入优化政务服务。同时，成都还将搭建6个公共示范平台，即公共信息资源开放平台、科创资源信息平台、制造资源信息平台、公共停车基础信息平台、智慧监管平台、信用管理平台。市新经济委相关负责人表示，将从这6个平台入手，盘活闲置资源畅通渠道。

侠客岛创始人、CEO王宏波

选择公司总部落户成都，正是看到了成都对共享经济的大力推动

“《方案》不仅为我市共享经济发展提供了顶层设计，也同时推进了细分领域的政策制定。”市新经济委相关负责人告诉记者，《方案》在制定过程中对我市共享经济进行了详细的调研，并大量听取了企业的需求。侠客岛创始人、CEO王宏波就是其中的一员。作为共享办公领域的领军企业，王宏波的公司已在成都、北京、上海、西安、重庆、苏州、长沙7个城市布局了27个空间，服务企业3000多家。形成了包括人工智能、智能制造、文创、大数据、军民融合等广泛行业的企业集群，快速促进企业的成长。

“《方案》印发前，我们也多次参与了新经济委组织的意见征集会。立足成都的资源禀赋，对共享经济在成都发展的细分领域进行了反复讨论。”在当天的发布会上，共享经济领域的代表企业侠客岛创始人、CEO王宏波谈到《方案》的发布时说道，“我们公司是做共享办公领域的，在全国多个城市连锁经营，但公司总部设立在了成都，正是因为看到了成都对共享经济的大力推动。”

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