□王朝晖

作为共享经济最具代表性的两家企业——Uber和Airbnb的迅速崛起带热了“共享经济”这种商业模式，“共享经济”也成了火爆异常的热门词汇。Uber和Airbnb不仅使出租车和酒店的行业业态发生了革命性的变化，也让人们看到了共享经济在未来的巨大发展潜力。

共享经济有助于提高资源配置效率

共享经济一般是指基于线下闲置资产或服务的整合，为陌生人提供产品或服务以获取报酬的商业模式，该模式主要涉及三方主体：商品或服务的需求方、供给方和共享经济平台。其中，供给方通过在特定时间内让渡自己资产的使用权或提供服务以获取报酬；需求方通过租、借等共享的方式使用他人资产或享受服务，以相对较低的成本支出达成自己的目标；提供共享经济平台的互联网企业也与传统经营者不同，一般并不直接拥有用以提供产品或服务的资产或人员，而是通过移动LBS（定位服务）应用、动态算法与定价、双方互评体系等一系列技术和机制的运用，为供给与需求双方牵线搭桥，帮助供需双方实现最优匹配，促成双方收益的最大化，同时自身也从中获取佣金。

由此可见，所谓共享经济的商业模式可以简单理解成某个个体将闲置的资源与他人共享，从中获得回报，最终供需双方实现互助互利互惠。实际上，共享经济模式体现了去中介化和再中介化的过程，通过这一过程有利于重新分配闲置资源并将闲置资源尽最大可能实现合理化利用。去中介化是指该模式打破了传统商业模式中个人对所供职企业的依附，资产或服务的让渡方可以直接向最终用户提供服务或产品；再中介化是指供给个体虽然脱离了供职企业，但为了更广泛地获得客源，又要依赖共享经济平台。共享经济平台通过对供给方个体解决办公场地、资金、客源等方面的问题，使单个商户只需专注于自身优势提供优质产品或服务，更充分地实现了“各尽所长”。

网约车新规为共享经济发展提供了监管思路

共享的概念不是互联网时代才有的，但互联网的发展尤其是移动互联网的普及，为共享经济提供了前所未有的便利条件。以我国市场上的网约车为例，正是有赖于手机上网的普及，2012年8月起，快的打车和嘀嘀打车等各种打车软件陆续出现，网约车才迅速崛起。但由于动了传统出租车市场的“奶酪”，网约车与传统出租车之间的博弈与冲突不断，加之网约车之间的价格战、监管机构态度和政策不一等诸多问题，使网约车的发展过程充满曲折和变数，不同利益方对网约车发展所持的态度也截然不同，网约车为此也付出了巨大的代价。

2016年7月28日，国务院办公厅印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，同时《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》也由交通部等7部门联合发布，规定了网约车平台公司、车辆和驾驶员应该具备的具体条件，确定了网约车平台作为承运人的责任范围和行为规范，同时也规定了有关部门监督检查的职务范围和违规者的法律责任。这两个文件的出台不仅使网约车在我国首次被明确赋予了合法地位，而且对以网约车为代表的共享经济的进一步发展具有标志性的意义。

虽然这两个新规尚存有一些不尽如人意的方面，但从世界范围来看共享经济的热潮，在很多国家依然禁止网约车服务的今天，我国率先明确了网约出租车的合法地位，无疑已经是一次巨大的进步，也可视为是对新生业态所面临的传统体制障碍的明确挑战。同时，网约车新规的出台，也为其他行业共享经济的发展树立了榜样，并提供了监管的思路和先例。

共享经济发展前景无限

目前，社会经济发展过程中出现的产能过剩、资产闲置为共享经济的发展提供了现实基础；移动互联网、APP、移动支付、移动LBS应用等新技术、新应用的涌现和普及，为共享经济的发展提供了技术支持。在“互联网+”与传统行业不断融合的进程中，汽车共享、住宿共享、社区服务共享等新经济形态不断涌现，也催生了大量新增就业机会。据光明日报报道，国家发改委近日公布报告称，2015年我国共享经济市场规模约1.95万亿元，全职从业人员约1000万人，平台企业员工超过140万人。

基于互联网平台的共享经济已经显著改变了一些行业的格局，相对传统行业，它们拥有更大的优势：更节约的时间、更优化的资源配置、更灵活的就业。以滴滴、优步等约车平台为例，它们之所以在短时期内取得营销的成功，关键之处在于通过整合现有公共资源满足社会需求，并在一定程度上缓解了城市交通拥堵和出行难的问题，同时这种“共享”通过提高闲置资源使用率使供需双方都获得了一定利益或便利，可谓实现了多方共赢。但目前共享经济不得不面对的一个极为现实的问题和最大障碍就是，先进的经济模式与落后的法规、制度、理念之间的矛盾。在诸多行业中，共享经济理念与传统业态的形式和惯例形成了巨大的冲突，共享经济模式甚至是对一些行业传统业态的彻底颠覆，这也决定了共享经济的发展必然不会是一帆风顺的。对共享经济模式而言，越是垄断力量强大的行业，来自传统势力尤其是既得利益方的挑战就越严重，被设置的障碍就越巨大，这不仅使新生事物的发展增加了无形的成本，也使得消费者的利益受到了损害。

仍以网约车为例，据有关报道，兰州市城市交通运输管理处日前宣布，兰州已经制定出相关政策落地细则，对网约车实行数量控制，留给网约车的数量大约在3000辆左右。而根据滴滴此前公布的数据，仅滴滴平台上就有1500万注册司机，覆盖全国400个城市。对网约车数量控制意味着不少网约车司机将被排除在外，无法从事该行业。这等于又回到了老路，究其原因，我国出租车行业不是全国一盘棋，每个地方公司背后都有地方政府的监管和利益共享经济的热潮，新规中关于网约车的具体管理标准和营运要求也都下放给了地方，网约车的进一步发展尚需与地方租车市场的传统势力和利益继续博弈。

尽管共享经济的发展还要面对形式不一的挑战和阻碍，也并非所有的行业、所有的业态都适用于共享经济模式，但是共享经济反映了时代潮流的大趋势，终将成为未来的主流商业模式。据有关研究报告的测算，2014年全球共享经济的市场规模达到150亿美金。预计到2025年，这一数字将达到3350亿美金，年均复合增长率达到36%。应该说，对共享经济而言，一切才刚开始，未来前景无限。

（作者单位：山西财经大学财政金融学院）

2016年9月5日上午9时，北京金融街，两位网约车司机就将于11月1日生效的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发表各自的观点和看法。 谢殊青/摄

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