龙源期刊网 我国共享经济面临的问题及对策研究 作者：赵露 来源：《科学与财富》2018 年第 01 期 摘要：共享经济是以互联网为媒介共享闲置资源使用权的一种经济形式。其在推动供应侧 结构性变革，扩展消费需求方面起着举足轻重的作用。然而，共享经济在我国发展过程中面临 着现有法律法规发展滞后，整体信用体系发展缓慢等问题，本文针对共享经济发展过程中遇到 的问题提出相应地政策建议，旨在促成共享经济在我国健康有序地发展。 关键词：共享经济；成因；内涵；问题；对策 一、共享经济的成因与内涵 （一）共享经济的成因 共享经济的产生不是简单地由单一因素引起的，而是多方因素共同作用的结果，详细来说 共享经济的产生主要基于以下两个方面：一是经济剩余。所谓经济剩余，是基于社会化大生产 和过度消费而产生的。经济剩余导致闲置资源的大量出现。为了避免浪费，寻求额外收入，人 们将闲置资源拿出来共享。因而，经济剩余为共享经济的产生提供了物质保障。二是移动智能 手机及第三方支付平台的发展。GSMA 在最新年度报告中预测，2020 年全球移动智能手机用 户数量估计将增至 57 亿。2016 年移动智能手机用户数量达 7.31 亿，在中高收入、年轻群体中 渗透率更高，移动智能手机的遍及为共享经济提供了基础。

自 2011 年央行发布第一批第三方 支付牌照以来，第三方支付平台得到快速发展，第三方支付为共享经济的发展提供了根底。 （二）共享经济的内涵 共享经济的主要特点是：个体在以信息技术为基础的第三方市场平台上实现资源共享，比 如闲置物品的交换，知识、技艺的分享等。1986 年威茨曼《分享经济》一书出版了，共享经 济的叫法第一次出现在了书中。随着互联网技术的飞速发展，共享经济作是企业或个体以互联 网为媒介，借助第三方支付平台、评估系统、GPS？、LBS？等网络技术方法，整合线下闲散 资源，以更低的价钱实现供需双方的精准匹配，减少了成本，从而实现按需分配的一种新型经 济方式。共享经济主张闲置即浪费，分享产生价值，其实质是使用权的共享。此外，共享经济 在满足人们消费需求的基础上，又节约了资源保护了环境，符合建立环境友好型社会的要求。 二、共享经济的发展现状 （一）范围扩大 2010 年，中国只有不到 100 家的共享经济初创企业。在 2011 年共享经济起步的一年里， 新增 52 家共享经济企业，2012 年新增 71 家，2013 年疾速增长，一年内新增 151 家。2014 年 龙源期刊网 和 2015 年是共享经济突飞猛进的两年，这两年企业数量新增了 326 家和 341 家。

通过两年多 爆发式增长之后，到 2015 年底共享经济初创企业规模已经冲破 1000 家。2016 年，在资本寒冬 的影响下，共享经济发展放缓，增长平稳，全年新增 96 家共享经济企业。到 2017 年 3 月 10 日，中国已有超过 1102 家共享经济初创企业（不包括 P2P 金融）。 （二）行业细分 目前我国的共享经济涉及各行各业，出行、住宿、金融服务、医疗、家教等都涉及共享。 比如：在出行共享领域，共享单车快速爆发，汽车分时租赁开始升温；2017 年分享住宿领域 迎来巨额融资，作为国内拥有最多房源的途家网线上平台顺利完成 E 轮融资，小猪短租则实现 1.2 亿美元的融资；在金融服务领域，P2P 借贷降温，股权众筹聚集；在医疗共享领域，互联 网医院崛起。 三、我国共享经济存在的问题 （一）现有法律法规难以适应共享经济的发展 我国现有法律有相当一部分在工业时期形成，时间相对较早。目前的法律法规很难与它的 发展速度相匹配。部分管理条例和法规由于多是在计划经济期间诞生出来的，本身就存在一定 的历史局限性，所以有相当一部分创新企业的共享经济无法通过行政的检测，甚至被认为是 “违规”的操作。

由此可见共享经济所面临的问题，法律法规发展的滞后限制了市场健康有序的发展，阻碍市场创新发 展。 （二）我国信用体系有待完善 共享经济发展离不开信用体系建设，我国的整体信用体系发展较为迟缓。虽然近些年经过 了不断的发展和改善，但是目前我们的信用环境还处在初级阶段的水平，经过信贷借钱不还等 “信用”赖账的行为还时有发生，居民信用意识较为薄弱。归根接地，除了历史原因外，主要还 是由国家法律法规的惩罚制度尚不健全所导致的，一方面是信用体系有关法律存在缺漏，另一 方面是我国的各个信用机构存在“百花齐放“的混乱景象，没有统一的束缚规范。公民对于这新 兴起的信用体系存在质疑，内心有所抵制。法律法规的不健全，违法成本过低直接降低了对信 用犯罪的震慑性。？市场的信用体系不完善还影响着人才的引进，从而加剧行业发展的缓慢程 度。总而言之，我国的信用体系与西方发达国家相比还是存在一定的距离的，无论是法规的健 全度还是公民的信用意识都需要进一步的提升。 四、我国共享经济进一步发展的对策 （一）完善相关法律法规 转变传统经济的思维，制订合乎共享经济本身特点的法律法规。及时修改妨碍共享经济发 展的陈腐的法律法规，与时俱进进，保障市场健康有序的发展。

龙源期刊网 在完善有关法律法规的过程中，可通过在指定城市建立试点共享经济所面临的问题，对各方反馈的问题作出积极 回应，不断提高共享经济的监控力度，并逐步扩大试点所带来的积极效果。 （二）建立安全信用体系 信用是共享经济的立根之本，没有信用做支撑，共享经济就是空中楼阁，不堪一击。政府 安全信用体系的建立需要突破传统的牢笼，建立起新的安全信用体系。 参考文献： [1]张孝荣，俞点.共享经济在我国发展的趋势研究[J].北京：腾讯研究院，2017.20-24. [2]马强.共享经济在我国的发展现状、瓶颈及对策[J].北京：现代经济探讨，2016.232. [3]高原.共享经济的现状及其在中国的发展趋势[J].北京：经济论丛，2016.4-15. [4]马强.共享经济在我

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