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wxianyue3年前 (2021-05-06)共享经济685

共享经济商业模式下纳税问题分析 摘要:随着互联网、第三方支付平台、大数据、云计算等技术发展,新的商业 模式――共享经济应运而生。在新商业模式下,供需双方能突破时间和空间的 限制,解决了信息不对称所导致的资源浪费问题,较好地起到了整合资源、消 化过剩产能的作用。但也产生了不少问题,如消费者权益保护不足、不公平竞 争等,特别是纳税问题。因此,本文从分析共享经济在我国的发展现状以及加 强共享经济商业模式纳税管理的必要性出发,对目前我国共享经济企业(或个 人)存在的纳税问题进行研究分析,进而提出相关的建议,以期促进共享经济 持续、健康、有序地发展。 关键词:共享经济;纳税;问题 随着互联网技术的快速发展以及移动终端的普及,共享经济商业模式在全球范 围内兴起。目前,共享经济发展较为成熟的领域主要集中在共享出行、共享空 间、共享金融等九大领域,并向更多的传统行业和细分领域渗透。从消费者角 度看,共享经济商业模式能较好地满足他们个性化、多样化的需求。对于经营 者来说,共享经济商业模式能帮助经营者提高现有资产的使用率,降低资产的 闲置率。但共享经济商业模式同样也带来了一些问题,诸如消费者权益保障不 足、不公平竞争以及偷漏税等问题。

本文试着对我国共享经济商业模式下的纳 税问题展开讨论,希望能为我国共享经济的健康、持续地发展提供相应的建议。 一、共享经济在我国的发展现状 (一)共享经济的扩张迅猛,已成为公众关注的焦点 中投顾问在《2016-2020 年中国共享经济产业深度调研及投资前景预测报告》 中提出,从行业发展阶段来看,我国共享经济的发展形态、用户习惯、平台建 设、供需双方认知等方面都尚处于起步阶段,部分细分行业(例如租车、房屋 短租等)将进入高速成长期。从共享经济的市场规模来看,我国共享经济发展 迅速,平台企业成长快速。速途研究院提供的数据显示,共享经济各领域代表 性企业的参与人数快速增加。以我国在线短租市场为例:我国在线短租市场是 从 2012 年起步,当时的市场规模仅有 1.4 亿元,2014 年已达到 38 亿元,2015 年超过 100 亿元,环比增长幅度为 163%。从上述数据不难发现,短短几年时间 我国共享经济的发展速度远远超越了传统行业。可以说,共享经济的崛起已对 我国传统行业的发展以及现有的法律法规产生了深远影响,使其成为公众关注 的焦点。 (二)共享领域不断拓展 我国共享领域拓展迅速,从最初的共享交通、共享空间迅速渗透到金融共享、 餐饮、物流共享、服务共享、岗位共享、师资共享等多个领域,并向高端装备 制造领域、新能源领域等战略性新兴产业领域扩张。

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正如共享经济的倡导者所 希望的,在不久的将来,一切可分享的东西都将被分享,人们的工作和生活方 式将因其而发生翻天覆地的变化。 (三)中国共享经济企业开启国际化进程 尽管全球共享经济仍处于起步阶段,但各国的共享经济发展不一,市场竞争激 烈。市场的竞争压力同样迫使我国一些共享经济企业在模仿国外成功共享经济 平台的基础上,进行本土化创新,而且一些创新成功的共享经济企业已经走到 了世界前列。以 WiFi 万能钥匙为例,2015 年 5 月,WiFi 万能钥匙凭借成功的 商业模式创新,积极拓展国际市场。在不到一年里,其已经在巴西、俄罗斯、 墨西哥、印尼等近 50 个国家和地区的 GooglePlay 工具榜上排名第一共享经济纳税,用户遍 及 223 个国家和地区,成为少数能覆盖全球用户的中国移动互联网应用之一。 (四)与传统经济之间冲突不断 较传统经济模式,在共享经济模式下,供需双方仅需通过共享平台匹配相关信 息完成交易,作为回报,仅需要支付少量的费用给共享平台的提供者――网络 公司。可以说,共享平台帮助供需双方既节约了双方的时间,又减少中间环 节、降低了经济成本,使得经营成本较高的传统企业面临巨大的竞争压力。

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此 外,共享经济的发展也冲击着我国原有的商业逻辑和经济秩序,引发了社会财 富的重新分配,使得共享经济与传统经济之间冲突不断。 二、加强共享经济商业模式纳税管理的必要性 目前,我国税法对于共享经济商业模式没有明确的规定,对共享经济企业(或 个人)缺少相关的执法依据,从而给人们造成了共享经济企业(或个人)不需 要纳税的认识误区。事实上,在我国只要进行交易,取得了所得是需要交纳相 关税费的。因此,加强对共享经济企业(或个人)纳税管理可以有效控制国家 税收流失的问题,同时,对缓解与传统经济冲突、促进公平竞争、实现税收公 平有着积极的意义。 (一)控制税收流失的需要 共享经济商业模式在我国的发展时间不长,但其发展速度和规模迅猛,根据新 华社相关报道,2015 年我国共享经济及其相关市场的规模已高达 1.95 万亿 元。并预测未来五年,共享经济将会成为我国经济新的增长点,占我国 GDP 比 重将在 10%以上。由此看来,共享经济在很大程度上为我国的经济发展带来了 新动力,但对我国税收征管来说,共享经济造成我国税收收入的流失也是一个 不争的事实。因此,需要完善相关税收法规,将共享经济商业模式下的业务活 动纳入税收征管范围内,并加强监管共享经济纳税,从而控制税收流失问题。

(二)缓解与传统企业冲突、促进公平竞争 虽然中央政府在工作报告中明确提出“支持分享经济发展,提高资源利用效 率”,但政府部门对共享经济的监管以及相关政策还在制定之中。在目前相关 政策不明的情况下,共享经济逃避了传统企业的税收、社会保险等,加之一些 行业准入门槛低,只需向运营平台提出申请即可经营,使得一些共享经济企业 (或个人)以低于传统企业的成本经营,这样对传统企业产生了不公平竞争。 为了缓解与传统企业冲突、促进公平竞争,应加强对共享经济企业(或个人) 的纳税管理。 (三)实现税收公平 作为一种新兴的经济模式――共享经济除在交易方式上与传统经济模式有所差 别外,在交易的本质上两者并无区别(与传统餐饮住宿行业、车辆租赁行业一 样,提供住宿餐饮、出租自行车服务)。因此,共享经济企业(或个人)发生 了应税行为或取得了应税所得应该履行纳

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