分享经济的核心是盘活闲置资源再利用。滴滴出行，在初期确实提高社会资源的利用效率，降低社会运行成本，但是在创新中需要找到一条适合可持续发展、最终惠及民生的发展之路，而不是现在成了寡头后共享经济的社评，从资源提供者到消费者都不满意的状态。

分享经济是对资源利用方式的一次革新，将对传统经济模式、市场格局、消费方式和就业结构等带来影响和冲击。“我国分享经济在快速发展壮大的同时共享经济的社评，也面临着认识不统一、现行制度不适应、政策保障不健全、平台能力不足、公共服务不够完善、城市管理难度加大和影响个人信息安全等问题。”这位负责人坦言。

具体而言，分享经济发展过程中暴露的一些不规范问题，造成各界对分享经济这一新型业态存在担心和忧虑；个别行业和地方政府在管理中形成的一些“隐形门”“玻璃门”依然存在，部分领域尚存管理空白，企业经营相关业务时难以进入或无法可依；我国生活消费领域分享经济已取得长足发展，但在生产要素领域的分享才起步不久，一些公共平台建设仍存在不足，个别环节还存在基础设施不健全等短板；许多分享经济平台企业反映，缺乏公共数据资源的支持……

“社会各界普遍希望国家加强顶层设计，明确政策导向，释放积极信号，以消除各方疑虑和凝聚社会共识。”这位负责人指出，按照党中央国务院决策部署，在多次召开部门、地方和专家座谈会听取意见，深入企业开展调研，进行网络问卷调查和大数据分析等工作基础上，国家发改委会同有关部门、专家学者、行业协会等研究制定了《意见》，这也是我国首个国家层面出台支持分享经济发展的文件。

避免用“旧办法”管理“新业态”

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