【2020年度烟台市场监管改革创新项目评选】

一、项目基本情况

集约化注册通过搭建平台、整合资源，可以实现芝罘区范围20-30万自然人商户线上集约式一键注册，并在合规前提下为交易双方提供便捷完税一体化服务，从而最大限度降低行政成本、实现批量化注册、解决商户支出无票问题并助力商户及时享受税收政策红利。

二、集约化注册运行模式

为实现电子化集群登记功能，需要协调省局开放省市场监督管理局综合业务系统接口互联网 共享经济，搭建完备的注册系统。具体方案为：平台APP前端收集注册信息，采取名称格式、注册地址和业务范围“三固定”方式，进行数据系统集成，并将注册信息整体导入省局综合业务系统，由属地监管所批量审批电子发证，从而最大限度简化工商注册流程。

三、同步搭建政企协同监管平台互联网 共享经济，实现事中事后监管

通过签订保密协议，确保平台对接后仅用于个体工商户集约化登记注册。同时，依托集约化注册平台搭建互联网+大数据政企协同监管平台，打通政府职能部门数据接口，通过合同、履约、资金、发票流向数据比对，确保业务真实性，并将数据信息分门别类共享给相关部门，实现“事中事后监管”。

芝罘区政府依托“贝易资”互联网共享经济综合服务平台搭建电子化集群登记注册系统，实现市场主体集群登记。执照发放权归属芝罘区市场监管局，“贝易资”平台负责前端受理和审批后推送。“贝易资”互联网共享经济综合服务平台APP前端收集注册信息，采取固定名称格式、固定注册地址和固定业务范围“三个固定模式”，在注册系统进行系统集成，并将注册信息整体导入省市场监督管理局综合业务系统，由属地市场监管所批量审批电子发证，从而最大限度简化市场主体注册流程。同时，搭建互联网+大数据政企协同监管平台，打通市场监管、税务等政府职能部门数据接口，采取“四流合一”监管模式，即通过业务合同、业务履约、业务资金、业务发票四个流向数据比对，确保登记监管产有效衔接。

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