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走进位于济阳区济北经济开发区的旺旺集团山东总厂生产车间，浓郁的奶香袭来，为冬日添了些温馨。而这样一份“甜蜜的事业”，曾经面临着生产线难以开全的难题——随着营商环境优化、落户企业增多，企业生产旺季用工短缺、招工困难。

如今，这一难题随着“共享用工”政策的推行迎刃而解，同行企业之间互为支援。“共享经济”用到人力资源，解决的不仅是用工难题，更是民生大事。

拍摄时间：2021年11月30日

拍摄地点：济北经济开发区

拍摄内容：“共享用工”化解企业难题

用工难

“招10个人只能来1个”

2002年，旺旺集团山东总厂落户济阳，近20年来6次追加投资，在营商环境的逐年优化下，产值逐年创下新高，截至目前总产值已经超过去年同期。但与此同时，用工难的问题也越发成为困扰。该厂人力资源部副理菅仲华用这样一句话道出了其中的心酸——

“十年前，我招10个人能来100个，现在招10个人只能来1个。”

“这些年来，济北经济开发区对企业推出了许多优惠政策共享经济下人力资源，企业数量越来越多，尤其是各大食品龙头企业不断落户。”菅仲华说，作为济阳人她为家乡发展感到自豪，但作为一名人力资源负责人，她的压力越来越大，“现在年轻人多数都外出务工，济阳本地劳动力有限，企业越多竞争就越大。”

菅仲华表示，根据季节不同，食品生产也存在淡旺季。每到用工高峰，企业会采取两种方式补充人手，一是招小时工，二是通过第三方公司劳务派遣，“小时工上手慢，不能满足生产需求;劳务派遣公司跟我们一样，也招不到人。”

菅仲华以旺旺集团主打的一款冷饮举例，生产旺季往往在每年春节过后到8月，若是人手不足生产线不能全部运行，哪怕接到客户订单也无法生产，甚至会造成现有员工停工。而错过4月、5月两个备货高峰，下游客户便会用其他厂家的产品填充冰箱，损失无法弥补。

面临用工难题的不只旺旺。济南统一企业有限公司人力资本主管张海生说，为了招工，他跑遍了周边乡镇、其他区县，甚至赶去了滨州，但收效甚微，“我们需要的工人是可以调试设备参数的，符合标准的人太少。”

能共享

“300余名工人来支援”

“你看，这个群里的企业都是加入‘共享用工’平台的，用人需求可以直接发到群里。”

11月30日，张海生兴奋地展示着名为“开发区企业共享用工”的微信群——“各位伙伴，谁家有工人放假的情况，请支援我们”“招几名流水线工人，大家谁有资源”……企业之间互诉需求，用工难题有了新的解题思路。

张海生说，今年4月共享经济下人力资源，济北经济开发区管委会召开了一场座谈会，11家企业成为试点，旺旺和统一这两家食品企业由于生产工艺有相通之处，已经结成了“固定盟友”。

“在我们的生产旺季，旺旺300余名工人支援了我们!”张海生说，我们互帮互助，旺旺急需援助时，统一60余名工人又紧急支援了旺旺，两家企业实现双赢，相对去年同期产能都有所提升，“我们的工人很多都是按小时计算工资，以前的淡季没有活干收入很低，现在时间都充实了起来，收入也大幅提高!”

“借调期间，员工的考勤、打卡都还在原企业进行，社保、薪资也是原企业发放。截至今年10月，我们承担了180余万元相关费用。”菅仲华说，企业在用工上的互帮互助，难免会出现一系列问题，例如跳槽、工伤、安全管理、薪酬、考勤等，但济北开发区管委会考虑十分周到。

“我们签订了《‘共享用工’合作协议》，其中对企业之间、企业和劳动者之间的法律关系、劳动社保政策作出了明确规定，让企业没有了后顾之忧。”菅仲华说。

再扩大

“共享的是美好未来”

“不只是与旺旺，我们也已经与其他几家企业达成合作意向，将来的生产、用工一定会更加顺畅!”张海生对未来“共享用工”发展充满期待。

济北经济开发区管委会发展局副局长陈宝霞说，“共享用工”这一调剂用工余缺、促进灵活就业的新模式，已经成为当下社会的热词。

中国社会科学院社会学研究所社会心理学研究中心此前发布的《新生代农民工生活状况调查报告》显示，受订单影响，部分工厂招聘需求和薪资待遇不断变化，使得农民工为追求更高收入而频繁更换工作。“共享用工”正是破解“潮汐式”用工难题的有效方式之一。通过“共享用工”，可以减少订单短缺、人力成本较高企业的负担，也为劳动者创造更多工作选择，降低了劳动者收入减少甚至中断的风险。

“2020年人社部办公厅发布《关于做好共享用工指导和服务的通知》，明确支持企业间开展共享用工。《通知》指出，各级人力资源和社会保障部门要支持企业间开展共享用工，解决稳岗压力大、生产经营用工波动大的问题。”陈宝霞说，为此，管委会多次学习广东、浙江等地的先进经验，不仅率先建立了微信群，还建设了“共享用工”平台，方便企业间了解需求。下一步，机械制造相关企业也将展开“共享用工”，行业、规模还将不断扩充。

“企业解决用工难，产值提高，对政府来说也是好事，这是多赢的结果。“陈宝霞信心满满，“现在‘共享用工’，将来共享美好未来!”(济南日报融媒报道组 曹雅欣 赵晓明 张群)