疫情之下，受到冲击最大的行业，恐怕就是餐饮业。餐饮业也成了最早被确定，并被给予针对性政策帮扶的特困行业之一。近日，11部门办公厅联合印发通知，从6个方面，明确要求抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作。餐饮业的生存现状是怎样的？为他们纾困解难，还有哪些当务之急？新闻1+1连线中国社科院服务经济与餐饮产业研究中心执行主任赵京桥，共同关注：疫情下的餐饮业，如何纾困？

进餐饮业恢复发展 扶持政策在不断贯彻落实

中国社科院服务经济与餐饮产业研究中心执行主任 赵京桥：最近商务部会同发展改革委等11部门办公厅联合印发了《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》，我想这对于整个餐饮行业来说是一剂“强心剂”，对于提振整个行业信心发挥了非常重要的作用。从我们行业研究来看，一直呼吁政府能够出台针对特殊困难行业的专门扶持政策。从整个行业政策的延续性来看，2月份发改委、商务部等部门印发了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，涉及餐饮业的有7条。5月份国务院会议也强调了要进一步做好保市场主体、保就业、保民生的工作。所以我觉得这次通知也是进一步落实国务院会议精神，进一步细化针对餐饮业的扶持措施。

怎样扶持餐饮企业 需要科学界定

中国社科院服务经济与餐饮产业研究中心执行主任 赵京桥：这次《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》中提到要“科学界定扶持措施适用的市场主体”。我觉得“科学界定”可以这么去理解：首先是精准，在整个扶持政策，给予企业优惠的过程中，要精准识别企业是符合扶持要求的市场主体。另外我觉得通过强调科学界定，要求整个扶持政策能够普惠到所有的餐饮企业。我想这一点也是过去两年扶持政策落实过程中出现的一些问题，在这次得到了更好的调整，能够充分地让餐饮企业享受到所有扶持政策。

疫情之下 资金是餐饮业“续命”的关键要素

中国社科院服务经济与餐饮产业研究中心执行主任 赵京桥：疫情之下，资金对于餐饮业生存发展起到了非常核心作用。从传统经营来看，餐饮行业是一个现金流比较充裕的行业。同时，餐饮业又是一个融资渠道比较狭窄的行业餐饮业的共享经济，无论是直接融资还是间接融资，都比较困难。疫情中，在营业收入的停滞下，餐饮业还要承担很多租金成本、人员成本以及原材料成本，这些成本并不因为营业收入的停滞而停滞餐饮业的共享经济，所以这些成本支出会给餐饮业带来很大资金问题。通常来看，收入中断后，很多餐饮企业资金链可能也就能支撑2到3个月。所以在疫情常态化背景下，对于餐饮业来说，资金就成为“续命”的核心关键要素。

出台落实政策的过程中还需要做好哪些事？

中国社科院服务经济与餐饮产业研究中心执行主任 赵京桥：①在政策出台过程中，可能要进一步加强调研，能精准识别到餐饮企业的痛点在哪，然后出台一些更精细具体的政策帮助他们。②在政策落实过程中，要与企业保持充分沟通，能够有一些政策反馈，了解在落实过程中有哪些障碍是需要排除的。③还要发挥好行业协会的作用，能够沟通企业和沟通政府，同时能够提供专业化的服务，为企业排忧解难，为政府排忧解难。做好这三点，是未来进一步落实好政策科学性和可操作性的关键。

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