2021年国内共享经济

交易规模超3.6万亿元

主要领域共享经济市场格局加快重塑

日前，国家信息中心发布《中国共享经济发展报告（2022）》。报告显示，2021年我国共享经济市场交易规模约为36,881亿元，同比增长约 9.2%，增速较上年明显提升。受监管政策、企业上市、资本市场形势等多种因素影响，主要领域共享经济市场格局加快重塑。

（图片来源 | 国家信息中心官网）

从市场结构来看，生活服务、生产能力、知识技能三个领域共享经济市场规模位居前三。从主要领域交易规模变化来看，除共享住宿领域外，其余领域在2021年都实现同比正增长。其中，办公空间、生产能力和知识技能领域共享经济发展较快中国历年共享经济规模，交易规模同比分别增长26.2%、14%和13.2%。共享住宿领域市场交易规模同比下降 3.8%。报告认为中国历年共享经济规模，主要是受到疫情防控与监管趋严的双重影响。

在交通出行领域，2021年网约车客运量占出租车总客运量的比重约为 31.9%，占比较上年减少两个百分点。报告分析认为，除疫情影响市场需求之外，监管趋严成为网约车客运量占比下降的主要因素。特别是出行领域的信息安全问题受到关注，头部平台企业受到网络安全审查，带来了不小的冲击。

在生活服务领域，疫情防控常态化不断激发线上服务需求，外卖餐饮、预约家政、生鲜电商等在线服务领域迅速扩张。据有关方面测算，2021年在线外卖收入占全国餐饮业收入比重约为21.4%，同比提高 4.5个百分点。

报告也关注到共享经济领域的一些亮点。各类社交平台发展催生出了“探店经济”新业态新模式，成为线上线下实体经济的“连接器”。对此，报告解读称，这种来自在线平台创新的“先体验后消费”模式，正在帮助线下商业获得更多吸引力、带动线下消费的回温。

报告提出，我国共享经济发展还面临一些问题：一是宏观经济下行持续承压、平台治理和监管强化等多种因素影响共享经济企业预期；二是共享经济平台在参与主体、价格行为、用工管理、数据管理等方面的合规化水平亟需提高；三是平台企业存在数据过度收集甚至是非法收集、数据滥用、数据泄漏等多种潜在风险，数据安全治理面临新挑战；四是共享经济平台企业在拓展国际市场过程中面临更大的不确定性和更高的合规成本，企业“走出去”面临新挑战等。

报告认为，“十四五”时期，我国共享经济在生活服务和生产制造领域的渗透场景将更加丰富。平台新就业形态劳动保障制度体系将加快完善，平台企业主体责任将进一步明确。从政策导向上看，发展共享经济将成为提升实体经济数字化转型实效的重要抓手。

（中国发展改革报社记者 付朝欢）