新华时论

镇江市政府日前发布城区共享单车发展政策解读，与其他城市“先放开后治理”的管理模式不同，镇江将实行“先规范试点，后有序发展”的做法，控制单车总量，并就如何应对乱停乱放、运维不力、押金风险等可能出现的问题作出了安排。

去年以来，五颜六色的共享单车已占领各大城市的犄角旮旯，成为日常生活的新场景；标以“共享”名称的床铺、健身房、汽车、充电宝、打火机、篮球、马扎纷至沓来，把共享经济之火烧得越来越旺。然而，并非所有的“共享”都姿态优美：共享单车的过快增长带来无序停放、弃车堆积成山；共享雨伞刚刚投放就大量丢失；共享睡眠仓被叫停，共享奢侈品用户寥寥……

国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国分享经济发展报告2017》显示，分享经济正在成为最活跃的创新领域，2016年分享经济企业的融资规模达1710亿元。在一片繁荣与火爆的表象下， 共享概念的泛滥和创意的匮乏也带来共享经济“外热内虚”“虚火过旺”，不仅造成行业自身无序发展，更会增加社会运行的显性和隐性成本。就拿共享单车来说共享经济防止资源浪费，大量堆在路边无人问津的单车警醒我们，共享单车也要防止泡沫。共享经济的本质在于通过资源的挖掘、整合共享经济防止资源浪费，实现“被埋没的金子”与“被忽视的需求”的完美对接，而“被忽视的需求”是有临界点的，超过临界点的供给即是创造新的闲置甚至浪费，也就是共享“过度”。

短短两年时间，社会大众对共享的认识从“什么可以共享”，变成了“还有什么不能共享”。但在一轮又一轮的“风口”中，相关的创意并没有变得越来越丰富，而是趋向同质化和低门槛化，甚至有“挂羊头卖狗肉”的嫌疑。不经科学的论证分析、不尊重市场规律、不符合法律法规和社会公序良俗的各种“奇葩”共享，无助于共享经济的成熟和繁荣。新经济业态允许“试错”，但“试错”不能无底线。正视并珍惜“试错”的“纠偏”功能，才能实现产业的自我净化和优化。

作为一种全新的经济形态，共享经济代表了一种方向。正因其意义重大，各方才应更为理性、审慎。对行业本身来讲，随着共享经济向纵深发展，以铺量抢占市场份额的模式不足取，未来创业主体应更为理性，在更高的层次上呈现更用心的创意、贡献更有效的价值。长远来讲，共享经济能够释放的真正活力，不仅在于利用技术或者平台激活资源，更来自于创造更加成熟、可持续的商业模式和价值实现方式。

作为政府而言，应建立健全社会信用机制和监管体系，对共享经济模式及其产品进行分类、分级监管，尽量消除规则真空地带，在包容审慎的大框架下实现有效的指导和监管；新的法规要适应互联网经济业态，政策设计也要兼顾短期目标与长期规划，为行业发展预留管理空间；建立相关准入、预警及退出机制，规避恶性竞争带来的一系列不良后果，引导行业健康、规范、有序发展。以此来看，镇江的做法，可谓提供了一个可供借鉴的“去火降温”样本。

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