近期，国务院常务会议推出了新一批简政放权、放管结合改革举措。其中，支持新能源和小排量汽车发展措施、鼓励创新分时租赁和车辆共享等运营模式的措施，在企业界引起了广泛关注。

接受本报记者采访的专家指出，汽车共享模式最大的意义是能够减少汽车总保有量，有效减少尾气排放，减少占用能源和土地，提高社会资源的使用效率。不过，目前汽车共享模式属于新生事物，相关管理部门和社会公众对其认知尚未达成一致，涉及的主体也相对较多，仍需要对其进行系统研究，现在就出台相关法律法规和管理制度还言之过早。

汽车共享模式正形成风潮

国务院发展研究中心产业经济研究部第一研究室主任、研究员王晓明近日在接受中国经济时报记者采访时表示，汽车共享模式是介于私家车和公共交通之间的交通创新模式，是共享经济形态的一种。从共享经济学的角度讲，汽车共享是指车辆的所有权仍归车主所有，但是可以让渡出一部分使用权给他人。以汽车共享模式为代表的共享经济模式正逐渐改变着现代都市的节奏，这种形式在国外已经成为了一种风潮。

王晓明表示，以汽车共享模式的分享方式划分，车辆共享分为两种形式。一种是分时共享，分时共享是以时间为单位分享车辆的使用权，车主在车辆不被使用的时间段，将车辆以出租或者其他形式交由他人使用。另一种车辆共享形式是拼车模式，这种分享方式是指在车辆没有满载的情况下，可以携带有共同需求的人，到达沿途目的地，以增加车辆的使用效率。

除此之外，王晓明指出，以运营方式划分汽车共享形式，可分为三种。第一种最简单的汽车共享模式是私车拼车，住在附近的人，可以互相捎带着上班，减少不必要的资源浪费。第二种汽车共享模式是汽车企业主导的车辆共享。第三种汽车共享模式是专门设置的汽车共享平台，车主可以通过汽车共享平台将自己的车辆租借给他人使用。第二种和第三种汽车共享模式相对于第一种共享模式而言都是商业化的模式。

“汽车企业主导的车辆共享模式中，最为典型的是奔驰公司在德国推出的Ｃａｒ２Ｇｏ汽车共享模式汽车后市场共享经济学，这种模式是使用者通过充值的方式，加入企业的会员俱乐部。企业直接把汽车停放在路边，会员有使用汽车的需求时，可以通过移动互联网的方式搜索附近的车辆进行使用，用完后再直接停在路边，继续供他人使用。”王晓明说。

可持续发展是汽车共享模式最大优势

以私人拥有为基础的汽车普及消费，是一种非可持续性消费模式，给环境、能源、交通带来了一系列问题。要解决汽车消费的问题，在通过技术创新提高资源利用效率及减少排放的同时，还必须进行消费模式的创新，以求在不降低社会福利总体水平的情况下减少汽车的使用。

王晓明表示，汽车共享模式是一个可持续发展的新模式。共享经济通过合理配置闲置资源，能够实现利益最大化。因其具有较强的灵活性，几乎所有人都可以随时参与进来并相应的获益。汽车共享模式最大的意义是能够减少汽车总保有量，这意味着能够有效减少尾气排放，减少占用能源和土地，提高社会资源的使用效率。

在谈及汽车共享模式作为一种新兴模式，是否存在风险或隐患时，王晓明指出，新的模式都存在风险，汽车共享可能因为模式的不同而存在部分安全隐患。在汽车共享平台上，由于部分信息不对称，不能保证司机或者乘车人完全筛选正确，或存在一定的安全隐患。但是，通过对信息技术和平台的不断优化，这个问题可以得到解决。

汽车共享模式需明确法律界定

创新的汽车共享模式以整合目前中国大中型城市存量巨大的私家车资源为己任汽车后市场共享经济学，充分提高闲置车辆的使用率，从而缓解现代大城市的交通、环保难题，受到广大民众的鼓励与支持。

有观点认为，此次会议对鼓励和促进国内汽车共享行业的发展起到一定作用，国内汽车共享行业或将迎来政策红利。对此，王晓明指出，会议首先是对汽车共享模式在态度上表示支持，具体的政策措施涉及到行业监管问题。汽车共享要在政府管理层面进行界定，把商业和非商业的车辆进行区分。因为，部分汽车共享是需要收费的，但是我国法律规定私家车不得参与运营，这与部分车辆共享模式产生了冲突。

王晓明还表示，目前，滴滴和Ｕｂｅｒ很大程度上属于专车模式，拼车的比重暂时不高，大部分还是车辆商业运营的模式，因此很难把它们直接定义为汽车共享。汽车共享模式属于新生事物，相关管理部门和社会公众对其认知尚未达成一致，涉及的主体也相对较多，仍需要对其进行系统研究，现在就出台相关法律法规和管理制度还言之过早。

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