近些年来，面对全球数字经济的兴起，习近平总书记多次强调要“做大做强数字经济”，建设“数字中国”和“智慧社会”。他在党的十九大报告中指出，“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，形成新动能”。加快发展数字经济，既是贯彻新发展理念的内在要求，更是化理念为行动的紧迫任务。

数字经济的主要形态和发展趋势

数字经济包括平台经济、共享经济、移动支付、3R产业（虚拟现实、增强现实和混合现实）、四众模式（众创、众包、众扶、众筹）、人工智能应用、区块链应用等形态。由于没有一个固定的称谓和内涵，很多情况下人们将其与信息经济、网络经济、互联网+、新经济、新动能等概念交叉使用。因具体形态正在动态衍生和不断“刷新”中，数字经济的统计口径也难以明确下来。当下语境下，凡是与信息技术及应用相关的新技术、新产业、新业态、新模式，都可归入数字经济范畴。

数字经济正在改写和重构世界经济的版图。从全球公司市值排名情况看，2007年全球市值前十名的数字企业仅有微软一家，其余皆为传统经济企业；到2018年3月底，苹果、亚马逊、字母表、微软、腾讯、阿里巴巴、脸书等7家数字企业显赫呈现在前十名榜单中。在中国，在数字经济的引领下，新企业不仅如雨后春笋般兴起，而且迅速发展壮大，使得中国的电子商务、共享经济、移动支付等新业态能够引领世界潮流。

从新技术来看，在长期攻关累积的基础上，当代中国基础技术、通用技术不断取得重大突破，2017年，我国创新指数在全球排名上升到第22位，跻身全球创新领导者行列。从新产业和新业态来看，电子信息制造业、软件和信息服务业、通信业持续快速发展减物质化推动共享经济，2017年信息产业收入规模达22.1万亿元，同比增长15%；工业机器人产量13万台（套），增长81%。民用无人机产量290万架，增长67%。软件业务收入5.5万亿元，同比增长14%。2017年，我国信息消费达4.5万亿元，同比增长15%，为同期最终消费增速的2倍左右，占最终消费的比重达10%。移动支付逐步实现全场景消费，移动支付交易规模超过200万亿元，居全球第一。从新模式来看，2017年我国网络零售额达7.2万亿元，同比增长32%，跨境电子商务同比增长超过30%。农村电商发展势头迅猛，全国农村实现网络零售额1.2万亿元，同比增长39%。B2C销售额和网购消费者人数均排名全球第一。

以新发展理念引导促进数字经济发展

数字经济作为新事物，成长过程中难免带有一些“野蛮生长”的特性减物质化推动共享经济，因此对数字经济的看法和评价，社会上亦喜亦忧。同时，由于现行体制机制的原因，还存在不少制约数字经济繁荣发展的外部因素。本着包容审慎、兴利除弊的态度，一方面需要塑造有利于数字经济发展的营商环境，另一方面需要破解数字经济发展的消极外部性。笔者认为，必须以新发展理念为指导，促进数字经济的持续健康发展。

▌一是以创新发展理念为指导，突破数字经济发展的核心技术瓶颈。现阶段，我国许多产业仍处于全球价值链的中低端，一些关键核心技术受制于人，发达国家在科学前沿和高技术领域仍然占据明显领先优势。为此，今后需要围绕“数字中国”的战略目标，采取差异化策略和非对称路径，抓住“底层技术”不放松，着力发展能够引领产业变革的颠覆性技术创新，积极布局新兴产业前沿技术研发，以技术的群体性突破支撑和引领数字经济产业集群的发展，实现后来居上。

▌二是以协调发展理念为指导，引导数字经济持续发展。在数字经济体系中，社会化分工更加细化，社会化协作更加紧密，跨界成为新常态，平台企业之间的竞争演化为生态圈对生态圈的竞争，竞合成为数字经济下企业竞争的最高境界。数字经济发展过程中必然涉及多方面的协调关系，比如，数字经济与传统经济的协调问题：数字经济对传统产业既具有替代效应也具有促进效应，再比如，数字经济自身内部的横向体系及纵向生态的协调问题：数字经济在柔性生产、精准营销、用户参与、供应链及物流组织方面，对企业内部的跨部门大规模协调协作要求很高，对平台企业是个极大的考验和锻炼。

▌三是以绿色发展理念为指导，引导数字经济健康发展。数字经济的“去物质化”有助于减少社会经济活动对物质的消耗，进而减少能源消耗，同时数字经济与其他产业的融合有助于带来更大的节能效果。因此，发展数字经济总体符合绿色发展理念。新能源汽车替代传统能源汽车的历程，就是汽车产业绿色化的过程；共享单车、共享汽车等模式的发展，在提高社会资源利用效率的同时，也从节能减排角度促进了经济发展的绿色化。电子商务、移动支付、新媒体等业态的发展，不仅降低了市场交易费用，而且也促进了资源的节约使用。

▌四是以开放发展理念为指导，引导数字经济实现高质量发展。对拥有知识产权的数字经济企业来说，始终需要在开放与控制两种策略中进行权衡取舍：究竟是以开放方式允许其他厂商使用其界面和规格，还是独占系统来维持控制？一般来说，开放可以通过做大安装基础为用户创造更大的价值，有助于促进整个行业市场的扩大，而控制有助于在既定行业市场中企业所占份额的增加。理性的选择显然在于促进知识产权价值最大化，而不是最大化控制。随着Linux成为大型机主流系统以及移动设备在全球的普及，越来越多的数字企业摒弃闭源系统转而采用开源系统，如谷歌的安卓系统始终是开放的。与其漫长地等待统一标准的最终胜出，不如出于开放理念去直接做大行业“蛋糕”，在这种场合下，由相关行业国际组织、企业间联盟通过谈判协商，在初始阶段强制统一标准有助于少走弯路，必要时也可由政府直接推出强制性标准。现阶段，中国正在加快构建开放型经济新体制，更大范围、更宽领域和更深层次的开放格局，将有助于各类数字企业进入中国，为中国经济发展注入新动能。

▌五是以共享发展理念为指导，引导数字经济实现包容发展。数字经济特别是共享经济本身就契合共享发展的理念，比如企业间共享知识产权在扩大自身生存机会的同时也推动着行业进步。总体上看，数字经济对经济增长和社会进步有着不可替代的历史性贡献，但如何缩小“数字鸿沟”也是摆在各国面前的一大现实问题。