今年十一黄金周，一些景区因为条件所限和管理不足，导致游客与景区、居民之间产生冲突。那么，当前市场矛盾，如何缓解？

910 记者调查

融水苗族自治县双龙沟景区10月1号起开门试业，因设置有人工玻璃桥景点，吸引大量自驾车游客前往，不过景区当天发生马蜂蜇游人的意外而短暂关闭，随后又因为景区设施不足、有居民私带游客入景区和管理员发生冲突等原因，再次被监管部门要求暂时关闭，大量游客败兴而归。

在等待景区完善设施、警方调查和处理冲突事件、维护各方利益之余，国家首批旅游业青年专家、广西大学商学院旅游管系主任刘民坤也思考景区关张背后的原因：“这个里面事情发展是急转急下的，这里突出体现政府、投资商、居民、游客这几大主体之间，尤其是投资商、居民之间的矛盾。这个问题也就是反映出来，一个景区要做好，投资商要赚钱，同时我们的居民他的利益也要协调好。”

他的担忧并无道理。在当前国内开发的一些景区景点周围，一些旅游地居民违规划地揽客收停车费、私带游人走所谓小道逃门票等与旅游企业争利、侵犯游客权益、破坏正常旅游秩序的行为时有发生：“还有一些进到田地里，不愿意交50块钱的，差点就跟村民打起来了……”今年十一期间共享经济时代下的城市优质旅游，广西电视台新闻频道就报道了南宁花花大世界景区客流爆满，周边交通环境和车辆停放的短板凸显后，附近的一些村民把荒地围起来，设车场收费：“10块钱啊，有发票吗？有什么发票？农民的地。有什么发票。”

这样导致游客利益和地方形象受损的事情，景区人员也表示无奈：“管理部门也过来清查过一次，但是你也知道，村民这种行为我们也不好控制，我们只管辖我们景区范围内的就可以了。”

共享经济是景区尴尬局面的解决之道？

旅游本身是一件令人愉快的事情，但是如果供需矛盾一直没有缓解，人们在旅途中遭遇漫天要价、甚至坑蒙拐骗事情，无疑会影响行业的健康发展。

这样的局面，谁都不愿意看到。难道真的没有缓解之道，使得各方和睦共荣吗？

龙脊梯田是我国著名景点之一。国家级贫困县、龙胜各族自治县对大寨村梯田刚开发之初，就引导旅游企业、村委、居民相互签订协议，约定共同开发梯田，从每年门票收入提取一定给村委和居民“分红”。一些有居民还因地制宜建农家乐等，成为景区餐饮、住宿补充资源。据广西电视台报道，这样的生态、旅游、扶贫为一体发展，不仅把景区越做越有名气，还促进居民自觉保护环境，村支书潘保玉：“我们都有了村规民约，对梯田保护得特别好，游客量也增多了。”

这样的模式被认定为具有典型的分享经济特征：使用但不占有，分享带来双赢。它往往通过第三方促进社会大量闲置的资金、土地、技术和时间等资源有效供给，避免浪费，又满足消费者的需求。当前国内网约车、短租房等领域共享房屋、交通资源已经出现有较为成功的样式。

“以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台……”这是国务院总理李克强在今年的政府工作报告就特别提到，十三五期间要支持分享经济发展：“支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。”

其实，一个景区往往牵涉到交通、住宿、餐饮等各个行业，通过整合各项分享资源为游客服务，具有天然的共享属性。而在当前旅游者结构发生变化、消费需求升级的背景下，单纯依靠原有力量开发景区、提供服务的模式，或者做出限流措施，都已经不能满足当前人们多元化旅游需求。

国家首批旅游业青年专家、广西大学商学院旅游管系主任刘民坤认为：“因为现在乡村旅游不管是我们广西的，还是全国的，体现出它供给侧的困境和矛盾，都是面临转型升级的，提醒大家要重视利益的分享机制，就是在乡村旅游的开发过程当中，我们的政府和投资商，还有当地的居民大家的诉求应该有一个最大的公约数共享经济时代下的城市优质旅游，就是要共同发展，能不能社会更加和谐稳定，在扶贫方面做一些工作促进产业发展。”

2016世界旅游城市联合会

重庆香山旅游峰会开幕式现场

9月19至20号，重庆了举办2016世界旅游城市联合会重庆香山旅游峰会，“共享经济与旅游城市发展”成为讨论主题。不少与会人员认为，分享经济将给旅游业带来新动能。当然，发展过程如果产生了各种冲击和挑战，需要政府和行业怎么做呢？世界旅游城市联合会秘书长宋宇峰在会上这样建议：“要积极地探索适用共享经济发展的旅游管理机制，旅游城市应逐步完善共享经济的法制建设。”

眼下，广西和全国很多地方一样，把旅游业作为战略性支柱产业，作为惠民工程、富民工程来打造，迎接正在兴起的大众旅游时代。这需要各地政府跳出小景区谋划大旅游，树立“分享、协作”理念，规划、审批旅游开发项目时，引导投资者适当把景区周围各类资源纳入自己的“朋友圈”。这也成为融水双龙沟景区附近居民何先生的期待：“村里这两年新农村建设得挺好，村容村貌都建设的好，看它搞建设的时候，我们村里就想着，像村民有空余房间装修得好一点，如果这个旅游发展起来，肯定会带动村周边经济、收入。”

▍记者：新闻910梁泰

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