来源 |环卫科技网

我国的公共事业市场化进程的布局正在全国各地火热地开展。在这个市场化进程中，各地政府正积极深入探讨政府和社会资本合作模式（即PPP模式），允许社会资本进入到政府的部分城市管理工作中，让市场化运作代替政府单一管理。

但是，在政府城市管理市场化的背景下，政府设置的“评分机制+缩短标段时长”的风险规避方式让项目周期的不确定性大大增加，企业采购环卫设备的风险亦同步增加。目前已经有越来越多的中小型环卫企业选择租赁的方式来规避固定资产投入与项目收益不匹配的风险。

实际场景一

项目中标 库充车源不足

在国家大力倡导政府简政放权的政策指导下，环卫项目外包成为主流，大额的环卫ppp项目，屡屡成为行业热门。与此同时，在沿海较发达的一二线城市还对能源和排放要求进行了限制。最突出的属以深圳为主的珠三角发达城市以及华南沿海的部分发达城市，明确在招标公告中对车辆排放限定为纯电动或者国六排放。

我国强制推行车辆上市国六排放标准指导意见实施不过2年，轻型汽车国六排放上市也是在2020年7月1日起才强制实施。目前在市面上在运营的环卫车辆，国四、国五的车型仍占绝大多数。这无疑对中标单位的库充保有车辆提出了很高的要求。于是，应标单位要想满足政府招标要求不得不临时租赁国六以上排放的车辆进行应标和项目运营。这些都在推动环卫行业车辆市场化租赁逐渐普及。

广西贵港城乡一体化环卫项目的中标单位易山环境在中标后采用的就是“自有车辆+二手车购置+车辆租赁”的组合模式。位于广西贵港港南城区（东片区）的招标文件就明确招标单位在提供服务起至少配置以下机械设备：高压洗扫车2辆，高压冲洗车2辆，料斗压缩车1辆，小型扫地车1辆，电动三轮车48辆。该公司在中标后就对5台大型的环卫车进行了整体的打包租赁。据该公司负责人介绍：“公司还有其他项目在运营，车辆临时调配困难。公司经过询价，5台大型环卫车的新车/二手车采购价格大约在120至180万区间，整体租赁打包价经过谈判年租价格50-60万之间。这种应急的需求，租赁给企业提供了更多的资产配置可能。”

目前，该公司的广西贵港和沈阳新民项目项目与市场上一家名为小荷科技的租赁公司签订了租赁协议，将广西和沈阳项目进行整体打包。据易山环境负责人介绍，整体租赁费用平摊到企业实际运营成本中大约比买车减少了约8%-13%。企业主坦言，租赁给企业带来最大的好处是固定资产折旧的0承担。

租车给环卫企业带来的便利不仅体现在政府招投标方面。企业在项目运营过程中时常会遇到极端恶劣天气导致的城市绿化严重破坏；也会遇到设备故障维修，车辆短期缺岗的情况。这时候租赁的便利性就尤为凸显。对于企业而言，租赁的灵活性能让它们自由选择租赁车型、租赁时间以及租赁模式，根据项目的实际需求，匹配车辆设备，以应对临时的突发情况。

实际场景二

临时应急用车 租赁解决燃眉之急

2021年的河南洪灾相信所有人还历历在目。洪水过后，城市内涝排水、淤泥清洗、地面清扫、垃圾清运给河南当地政府和环卫公司带来了很大压力。城市原有的环卫人员和设备不足以在短时间内完成大量的环卫清理工作。7月下旬，全国的环卫租赁市场短时间内有大量车源涌入到河南，为河南解决了燃眉之急。

每逢夏季，广东会遭受多次的台风正面袭击，给广东沿海城市造成非常大的财产损失。2020年的台风“海高斯”就给珠海造成了巨大的灾害。台风“海高斯”当时在珠海市金湾区沿海登陆时的最大风力达到12级。狂风暴雨后，珠海街头一片狼藉，大树连根拔起，将道路拦腰折断；残枝断叶散落一地，车辆寸步难行。为保证社会经济正常运行，清障任务刻不容缓。但是大量的生活和绿化垃圾，给环卫工人带来沉重的清运负担。珠海当地的环卫设备即使满负荷运载也不能及时处理城市的垃圾。

面对激增的垃圾车需求，以及路面清扫的紧迫性，当地的环卫商在线上租赁小程序“小荷环卫车租赁”快速租赁了数辆18吨垃圾压缩车（带司机）和18吨洗扫车（带司机）紧急投入到灾后清理中。让原本要2天才能完成的工作在不到一天的时间内就基本清理完毕，让市民的出行提供了很大的便利。

租赁对环卫服务商带来的便利还体现在2020年肇庆市创文工作中。肇庆属于广东西南部的旅游城市，政府非常重视城市的精神文件建设以及城市环境改善工作。数据统计，近三年肇庆用于环卫领域的招标费用投入了10多亿元，但是创文工作对肇庆的市容市貌提出了更高的要求。

当地的环卫服务商在原有标段的基础上，向中山市小荷科技有限公司租用了数台18吨国五的洗扫车，加大对市政路面的清洗。这次车辆租用既临时解决了车辆不足，同时又给当地企业节省了一部分采购费用，以相对降低的成本应对环卫市场的万千变化。

对环卫企业而言，拥有的环卫作业车辆数量反映了企业的资金实力，在作业项目数量反映了企业的饱和运营能力。 对非环卫企业而言，过多地持有环卫作业车辆则无疑是对企业固定资产折旧的一个考验。

根据环卫设备租赁公司的数据统计，非环卫企业的租车需求占了该企业咨询量的60%以上，且租赁时间集中在3-6个月。特别是以高速和道路建设为主的建筑施工方对于洒水车、抑尘车、高压清洗车三类车型的租赁需求占据了短租市场的绝大部分份额。

实际场景三

非环卫企业用车需求

除了市政环卫，部分的高速公路、机场、码头、建筑工地在路面清扫中对于环卫车使用也有强烈的需求。但是摆在这些企业面前的难题是特种车辆作业需要熟悉特种车辆操作，否则容易造成车辆损坏；车辆使用周期相对较短且不固定，采购设备作为企业固定资产投入不符合经济效益。

租车对于这部分企业来说无疑是最好的选择。租赁公司能提供各种租赁方式，日租、月租、年租，根据使用时长灵活租赁；根据企业的用人情况，租赁公司还能提供车辆租赁或车辆+司机的组合租赁服务。企业选择后者，还能节省车辆的维修、维保费用，享受花钱买服务的高端享受。

深圳宝安机场是中国客流量最大的机场之一，无数的飞机在深圳机场站坪降落、起飞、停泊，长此以往，站坪地面留下大量灰尘，形成难以清扫的污垢、斑驳，对机场站坪的美观造成负面影响。不断沉积的污渍随着时间推移还会覆盖机场的跑道航线标识，严重影响飞机的起飞降落安全。

为了彻底解决这一问题，宝安机场在市场上寻找了合适的环卫设备租赁公司，并向该公司合作租赁了18吨的国六深度洗扫车、吸尘车、高压清洗车等车型，同时每台车配备一名专业操作司机。每日的洗扫作业后，机场航线跑道都似换了新颜，地面标识清晰可见，跑道呈现深黑色，整体样貌与之前发生了翻天覆地的变化，体现出一个国际化大都市机场应有的面貌。

宁夏地区属于干燥少雨的地区，空气干燥。西北特殊地貌经过风沙侵蚀的黄土地貌以及蒙古国沙尘暴影响，给高速公司带来了大量的扬沙。高速公路每日车流量巨大，并且经常有装载石灰粉等货物的车辆经过，更容易加重路面扬尘。路面飘起的扬尘，影响了行车视线，给高速公路沿线的居民带来了粉尘污染。

2020年，中山的一家租赁公司--小荷科技就与宁夏交通建设股份有限公司就车辆租赁展开合作。服务内容包括为宁夏交通建设集团提供吸尘车出租，以及安排吸尘车操作手完成指定高速路段的吸尘工作。在后续的合作中，该公司还为该项目匹配租赁了多辆湿扫车和抑尘车（又叫雾炮车），在清扫路面的同时，湿润路基边缘，减少地面沙尘扬起的几率。

“小荷环卫车租赁”小程序介绍

中山市小荷科技有限公司的租赁业务开展于2020年。近期，该公司自主设计开发的“小荷环卫车租赁”小程序正式上线。依托5G技术和车辆物联网的逐渐成熟，在市场同类型租赁平台经验的基础上，该公司开发的“小荷环卫车租赁”小程序将会为全国各地的环卫服务商和有短租需求的企业提供全流程线上租车业务。 平台上线后已实现线上自主匹配和租赁，车辆、环卫人员状态实时智能监控、车辆维保在线管理等功能，让传统环卫服务商更便捷地盘活闲置车辆，同时做到车辆状态了然于“掌”汽车维修与共享经济，让“租”“承”双方都更加安心。

据了解，小荷科技继承了原制造商广东易山重工的衣钵，自2014年开始深耕环卫行业，对环卫行业、企业、设备非常了解。

推出租赁平台的目的是：让企业摆脱车辆重资产投入，实现轻资产运营，更好地提供环卫服务和进行投标工作；让环卫企业快速适应市场和招标的变化汽车维修与共享经济，灵活租赁车辆； 让有车辆闲置的车主能共享大数据红利，盘活车辆； 让环卫车租赁赶上共享经济班车，并赋予租赁平台人工智能科技，让车辆使用方在平台的监管下科学用车，让共享成为一项可靠的业务。

对于“小荷环卫车租赁”这个小程序平台，该公司的负责人介绍，我们已经实现线上放租、租车、合同签订、付款、验车等全流程的业务场景，同时客户还可以用平台实现对车辆的智能监控和管理，对司机业务操作规范与否进行监督等智能管理的功能。

对于车辆使用方，我们将严格要求每日对车辆进行出车检查，定期进行车辆维保，合理对车辆进行故障维修，并将所有数据上报到平台，以确保车辆得到科学合理的养护。未来，我们还将把平台打造成一个‘一站式租赁+智能环卫运营管理’的生态圈，为行业客户提供高质量的车管服务，践行‘做最可靠的环卫设备租赁平台’这一初衷。

（▲长按关注“小荷环卫车租赁”）