河南商报记者 陈薇

尽管郑州街头共享单车已经显得有点儿过剩，但共享经济的空间其实比你想象的更大。

我省日前出台《关于培育和发展共享经济的实施意见》，其中提出，可以共享的不只是单车这样的生活服务产品，以生产设备、生产资源为代表的生产能力，以科研设施、知识技能为代表的创新要素其实都可以共享。

为了做强做大我省共享经济规模，我省不仅在社会保障、税收、金融等方面出台一系列的政策支持，在监管方面也会给共享经济一个开发包容的发展环境。

2020年培育5家以上共享经济平台型企业

为落实《关于促进分享经济发展的指导性意见》（发改高技〔2017〕1245号），推动我省共享经济健康快速发展，日前，我省出台《关于培育和发展共享经济的实施意见》（以下简称《意见》）。

什么是共享经济？在这份《意见》中给了定义：共享经济（也称分享经济）在现阶段主要表现为利用网络信息技术，通过互联网平台将分散资源进行优化配置，提高利用效率的新型经济形态。

《意见》认为，共享经济有利于深入推进大众创业万众创新，形成人人参与、人人享有的发展模式，将为我省转型发展和网络强省建设提供有力支撑。

正因如此我省定下发展目标，2020年，共享经济整体发展水平进入全国先进行列，成为全国共享经济发展的重点区域。

为实现这一目标，我省将培育5家以上共享经济平台型企业，在重点领域形成一批国内知名、行业领先的共享经济示范平台。以共享经济下带动闲置生产能力得到充分利用，生活服务资源优化配置，使得生产能力、生活服务和创新要素等领域的资源有效利用水平明显提升。

同时，我省将调整不适应共享经济发展的法律法规与政策规定，推动社会信用体系逐步完善，给共享经济一个开放包容的发展环境。

探索停车位共享试点

共享单车已经堆积成山，共享充电宝已经进入每一个角落……共享经济还有空间吗？

对此，《意见》给出的共享经济的视野，要比现在很多人接触的共享经济更为广阔。共享经济将包括生产能力共享、生活服务共享与创新要素共享。

这其中，很多人最为熟悉的共享单车，属于生活服务共享领域，我省将有序规范发展网约车、共享单车等共享出行方式，积极探索应用电子围栏等信息技术，加强对共享出行方式的管理。

不过，即使是生活服务共享领域，也不只是共享单车和网约车，我省将鼓励有条件的区域探索停车位共享试点。

除了交通出行共享外，推动景区及商务区的民宿、公寓、旅游线路、餐饮、交通等旅游资源的共享，医疗机构的医疗资源共享等也还有很大的空间。

而以生产设备使用、生产资源开放、分散产能整合为重点的生产能力共享共享经济下企业的发展，以科研设施和知识技能为重点的创新要素共享，目前还鲜有共享平台企业介入。

以创新要素共享为例，通过建立平台共享我省国有资产管理的重大科研基础设施、大型科研仪器，将实现我省创新资源的充分利用。

支持UU跑腿、一步用车拓展省外市场

无论共享的要素是什么，都需要有一批共享经济平台来做共享这件事情。

我省不仅要以企业为主体，市场为导向，鼓励行业龙头企业、互联网企业建设一批细分领域特色鲜明的共享经济平台，也要积极引进国内外知名共享经济平台型企业落户我省。

围绕共享经济，提供包括社会保障、就业创业、税收、金融、统计调查体系等一系列的政策支持，并吸引天使投资、创业投资等投资机构入驻共享经济下企业的发展，构建集平台、人才、金融、应用等为一体的共享经济发展生态圈。

同时，支持行业龙头企业建设的共享经济平台拓展服务，独立发展成为平台型企业。支持UU跑腿、一步用车等共享经济平台企业拓展省外市场，提升品牌影响力。

共享经济作为新兴经济，对于其监管我省的态度是“审慎包容”。

不仅及时调整不适应共享经济发展和管理的法律法规与政策规定，放宽资源提供者市场准入条件限制，同时审慎出台新的市场准入政策。针对共享经济建立和完善补位性、底线性和保障性的制度规范，提升事中事后监管水平。（河南商报编辑 华丽娟 实习编辑 熊子文）

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