导语

共享经济是伴随新技术革命而产生的一种新型经济形态，核心是提高资源使用效率。

日前，浙江省政府正式印发《浙江省共享经济发展行动计划（2018-2022年）》，为今后一个时期浙江共享经济发展提供了方向标、任务书和路线图。

浙江的共享经济发展迅猛，在全国处于领先地位。总体可用“新阵地、加速器、新名片、主战场”来概括。

服务业创新发展“新阵地”

浙江在交通出行、医疗健康、现代物流、金融服务等领域涌现了一大批共享经济平台企业，极大地推动了服务业创新发展。

产业融合发展“加速器”

资源共享、价值分享的理念及模式成为服务业与制造业、农业融合发展的新引擎。

此外，农业领域的种养植服务资源共享、农技农机共享、农庄共享等新模式，也加速了农村经济的繁荣发展。

浙江引领全国“新名片”

浙江共享经济发展走在全国前列，杭州已跻身全国共享经济第一梯队，独角兽企业在全国有相当的领先优势。

据统计，目前浙江已拥有独角兽企业达17家，其中大部分具有共享经济的特点；独角兽企业估值达1419.4亿美元，高居全国第2位。

政府推进创业创新“主战场”

2017年，省政府出台《浙江省服务业“四大经济”创新发展行动方案》。各市、县（市、区）也非常重视共享经济发展，出台了各有特色的支持政策。

杭州、宁波在互联网金融、智慧物流、电子商务等领域先行先试，为共享经济发展提供了良好环境。

浙江共享经济在快速发展的同时，也面临一些问题和瓶颈制约，《浙江省共享经济发展行动计划（2018-2022年）》的主要内容可以用“1+10+4+5”概括，为共享经济的良好发展奠定基础。

“1”个行动目标

“10”大重点方向

▶ 研发检测共享

共享大型科研仪器设备设施和集成技术服务，推广共享实验室、共享实验工厂等模式。

▶ 制造服务共享

围绕行业共性需求，推动原材料集中采购、仓储配送、售后服务、品牌营销等制造业两端环节全方位共享，提高资源配置效率。

▶ 生产能力共享

积极打造若干面向产业集群的智能制造分享平台，实现智能机器人、智能生产线、智能仓储等设备设施与服务共享。完善基于互联网的产能共享信息平台，建设网络化协同制造体系。

▶ 智慧出行共享

打造智能网联汽车生态圈，推进第五代移动通信技术（5G）在汽车上的大规模应用。压实共享出行平台企业主体责任，完善信用评价和投诉处理机制。

▶ 医疗健康共享

推动优质医疗资源共享，以市、县（市、区）为单位，加快实现影像、心电、检验、病理等各类区域医学共享中心全覆盖，在区域医疗联合体内建立统一的医疗资源池和信息平台。

▶ 全域旅游共享

推进全域旅游示范区建设；开展一批特色鲜明、设施完备、功能多样的乡村旅游服务共享试点，实现民宿、房车等资源共享。

▶ 智慧物流共享

加快物流信息化建设互联网十共享经济，推广应用电子面单、电子合同等数据化载体，建立健全物流数据采集、管理、开放、应用等标准规范。

▶ 知识技能共享

鼓励搭建知识技能共享平台，促进优质教育资源共享。鼓励高校、科研院所科研力量和专业紧缺人才共享，推广周末工程师、人才众包、兼职创业创新等柔性人才共享模式。

▶ 农村资源共享

盘活现有闲置宅基地、农房农屋、农田土地等设施和资源，支持农房民宿化改造和农田规模化经营。

▶ 农业服务共享

搭建农机、农技共享服务平台，实现旋耕机、播种机等设备共享，以及线上线下专家诊断、检验检测等服务共享。推广物联网共享鱼塘、农田、禽畜养殖场等模式。

“4”大重点工程

共享经济先行区建设工程

打造三类先行区：制造环节及前后两端资源共享的先行区，服务业共享经济应用发展先行区互联网十共享经济，农业农村共享经济应用发展先行区。

共享经济新模式推广工程

在制造业、服务业领域重点推广产销协同、人力资源共享、共享工厂、共享实验室等模式，在农业农村领域，重点推广农房农屋、农田土地共享等模式。

共享经济龙头企业培育工程

立足纺织服装、家用电器、五金工具等制造业优势领域和信息服务、文化创意、智慧物流、医疗健康、金融服务、智慧出行等服务业优势领域，培育一批具有较强竞争力的共享经济龙头企业。

共享经济信用体系建设工程

加强共享经济平台企业与省公共信用信息服务平台的对接，构建完整统一的企业信用信息服务体系，强化平台企业、资源提供者、消费者等主体的信用评级和信用管理。

“5”条保障措施

即加强统筹协调、加大政策支持、创新监管方式、强化信息安全、营造良好环境。

浙江将加强财政支持，对符合条件的共享经济项目，推荐申报国家服务业专项资金项目，列入省市县各级服务业专项资金支持范围。

同时，按规定落实相关就业创业扶持政策，研究完善适应共享经济特点的灵活就业人员社会保险参保缴费措施。

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