川报观察记者 冉倩婷 张守帅

11月9日，成都市召开新经济发展大会，描绘发展新经济的蓝图。

自1996年美国《商业周刊》首提“新经济”以来，新经济迅速席卷全球，不断重塑世界经济结构、改写国家竞争格局。目前，成都新经济总量指数、发展指数、竞争力分别在全国城市中排名第四、第六和第七位。

在成都决策者看来，发展新经济是成都贯彻中央要求，推动城市战略转型、经济变道超车、重塑竞争优势的重大抉择。11月9日的大会，系统地提出了今后一段时期成都市发展新经济的战略目标、基本路径以及着力重点，并匹配了相应的保障措施。

“这是在综合研判国内外新经济发展大势成都经济共享大会打卡，立足成都客观实际的基础上，建构起的一套体系，将为接下来成都发展新经济的各方面指明方向。”成都市主要领导在会上指出，这套体系的最终目标，是要不断增强成都的城市发展新动能，助力成都在城市竞争中拉开差距、脱颖而出。

而聚焦“六大新经济形态”、构建“七大应用场景”，成都给出了新经济的“成都定义”。

下面，就让我们一图读懂新经济的“成都定义”↓↓

以优势为底，聚焦“六大新经济形态”

发展新经济，国内外主要城市的侧重于均不相同，成都如何选择？

“坚持有所为，有所不为。”按照会议部署，成都将重点发展“六大新经济形态”，即数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济，“这是根据成都资源禀赋、人才储备、产业基础和比较优势所确定的”。

数字经济：2016年，中国已经成为仅次于美国的世界第二大数字经济体，而成都的数字经济发展在国内一直具备优势。成都将加快发展资源型数字产业、技术型数字产业和服务型数字产业。特别是在加快发展技术型数字产业方面，将率先开展5G网络试点，大力推进信息终端、下一代互联网IPv6芯片和系统设备等关键产品的研制和产业化。就在上个月，成都市科技局已透露规划建设5G通讯产业技术研究院的设想。

智能经济：预计到2025年成都经济共享大会打卡，我国智能化市场规模将达5万亿元，成都将主要在大力推动智能制造、智能服务以及大力研发智能产品三方面着力。“积极引导企业用新技术、新模式、新业态改造提升传统产业，是成都市经信委下一步的工作重点。”成都市经信委党组书记施跃华介绍。值得一提的是，在大力研发智能产品上，成都的目光将紧盯世界科技发展前沿，建设综合性国家科学中心，加快发展脑科学、生物识别、虚拟现实、卫星导航等产业。

绿色经济：“根据工信部预测，到2020年，仅绿色制造业规模就将达10万亿元。绿色经济必将成为今后经济发展的新引擎。”成都市相关部门负责人介绍。成都将从推动绿色资源的转化利用、大力发展绿色产业、积极推动绿色生活三个方面发力，并给出了产业方向：生物材料、石墨及碳素材料等关键性、战略性新材料，新能源汽车、分布式能源、光伏能源、再生能源等产业，以及大气、水、土壤监测及污染治理技术研发和装备制造产业。

创意经济：在这个领域，成都将大力促进知识创造、大力推动创意设计、大力发展创意体验。当天会场上，多位来自泛娱乐产业的企业代表对这部分内容表示“相当振奋”。“听到成都提出将着重培育具有‘蜀’味的原创IP经济，我们感觉到了极大的鼓舞。”成都天象互动科技有限公司公关总监张岚说。该公司是成都梳理出的“潜在独角兽企业”之一，公司估值6.15亿美元，主要开发手游产品，而IP则是其上游“原材料”。“如果我们拿欧美、日本或者外省的IP，一般要分出百分之四、五十的经济利益。”张岚说，该公司非常期待成都大力打造出成都自己的原创IP基地，将泛娱乐全产业链做大做强。

流量经济：就在大会前一天，上万人从全国各地涌向成都参加在蓉举办的2017腾讯全球合作伙伴大会，展示了“流量经济”的威力。流量经济是指在经济领域中各种依靠人才流、信息流、资金流、知识流、物质流等要素资源的流动，而带来经济效益的经济业态。“在未来发展中，谁能控制流量和入口，谁就能赢得发展主导权、占领竞争制高点。”成都将从提升流量承载力、控制力、运作力上，发展流量经济。

共享经济：根据大会提供的数据，预计到2020年，我国共享经济规模将突破10万亿、占GDP比重将达10%以上。抢占“蛋糕”，成都将大力发展生产性服务共享经济、生活性服务共享经济及公共性服务共享经济。值得一提的是，成都市将进一步打破信息壁垒、制度障碍，重点推动政府闲置资源和能源、交通、通信等领域公共设施资源共享。

构建“七大应用场景”，培厚新经济的市场沃土

脱离应用场景，任何技术和优势都难以转化为现实生产力。基于这一认识，成都将构建与新经济发展高度契合的“七大应用场景”，促进新技术推广应用、新业态衍生发展和新模式融合创新，着力培厚新经济发展的市场沃土。

“七大应用场景”，分别为大力提升服务实体经济能力、大力推进智慧城市建设、大力推进科技创新创业、大力推进人力资本协同、大力推进消费提档升级、大力推进绿色低碳发展、大力推进现代供应链创新应用。

其中，大力提升服务实体经济能力位列“七大应用场景”顺序的首位，原因为何？

“服务实体经济，是发展新经济的重要出发点和落脚点。”成都市主要领导在会上指出，新经济是在对传统经济的改造中孕育而生，与传统经济不是非此即彼的关系，而是共荣共生的关系。“要推动新技术、新模式、新金融等应用于实体经济，推动实体经济发展理念、生产要素、组织模式等变革，切实增强经济的创新力、竞争力”。

按照部署，成都将推动信息化与工业化深度融合，开展工业互联网创新融合试点，加快建设智能工厂和工业云服务平台，运用大数据、人工智能等新技术构建产业生态圈；积极探索发展众筹、定制服务、新零售、“O2O+社区”等新模式；推动数字货币、支付清算、金融科技等产品创新。

紧随其后的是大力推进智慧城市建设。在成都决策者看来，智慧城市是新经济最为集中的应用场景，对新经济发展具有显著的带动作用。因此，成都将积极实施“互联网+城市”行动，并着力打造智慧政务，全面推行“互联网+政务服务”，加快把政务服务、民生保障等从网下拓展到网上；着力推动智慧出行，实施智慧出行工程，扩大ETC、移动支付、共享交通等新技术覆盖面，建设更加先进的驻车管理、道路信号、快速缴费等智能交通系统；着力建设智慧社区，打造统一综合信息服务平台，推行居民生活服务“一卡通”，推进互联网、大数据与社区治理深度融合。

大力推进消费提档升级，则是契合了成都作为“千年商都”、消费城市的特质。在新的时代环境下发挥“特质”，成都将从发展个性消费、提升消费层次、优化消费环境上着手。

值得一提的是，在大力推进现代供应链创新应用上，被认为是“颠覆式变革技术”的区块链被重点提及——成都将支持区块链在跨境支付、保险理赔、证券交易、票据管理等金融领域的典型应用，为供应链管理企业提供高效便捷的融资渠道。

西南财经大学党委书记赵德武表示，成都提出加快建设基于互联网的金融要素市场和功能性服务基地，推动数字货币、支付清算、金融科技等产品创新，对金融创新研究也是重大机遇。“我们将打算举全校之力，以超常规举措，组建天府国际新金融研究院，更好服务成都西部金融中心建设。”